Szanghaj przedstawia 26-punktowy plan działania ułatwiający transgraniczny handel

Rząd miasta Szanghaj ogłosił kompleksowy plan działania „integracji usług rządowych”, który – jak twierdzą urzędnicy – uczyni prowadzenie biznesu w finansowej stolicy Chin niemal tak prostym, jak zakupy online. Pakiet 26 punktów, zaprezentowany 3 czerwca, łączy dziesiątki procedur związanych z wejściem na rynek i formalności administracyjnych, które wcześniej zagraniczni menedżerowie musieli załatwiać w różnych urzędach. Władze miasta określiły ten krok jako element szerszej strategii, mającej przekształcić Szanghaj w „pierwszy przystanek dla globalnych przedsiębiorców” poprzez ograniczenie biurokracji – od otwierania sklepów po zgłoszenia własności intelektualnej.

Dla mobilnych talentów kluczową zmianą jest wzmocniony, zintegrowany portal cyfrowy – International Services Shanghai – który umożliwia śledzenie statusu wizy, odnowień zezwoleń na pracę, rejestracji mieszkania oraz zwrotów podatkowych w jednym panelu. Miasto rozszerzy pilotażowy program elektronicznej „wizy portowej”, testowany od 2024 roku, dzięki któremu inżynierowie i inwestorzy odwiedzający Szanghaj mogą otrzymać krótkoterminową wizę M po przylocie na lotniska Pudong i Hongqiao, skanując kod QR zamiast stać w kolejkach. Urzędnicy podkreślili, że w pierwszym kwartale 2026 roku czas obsługi skrócił się z 45 do mniej niż 10 minut.



Latem ruszy także nowa ścieżka szybkiego wjazdu dla regionalnych dojeżdżających. Wykwalifikowani specjaliści z branży finansowej i żeglugowej, którzy regularnie podróżują między Chinami kontynentalnymi, Hongkongiem i Makau, mogą teraz ubiegać się o roczne „zaświadczenie talentu” umożliwiające wielokrotne nieograniczone wjazdy i 30-dniowe pobyty podczas każdej wizyty – dotychczas przywilej ten przysługiwał tylko wysoko wykwalifikowanym pracownikom naukowym. Korpus Administracji ds. Wyjazdów i Wjazdów potwierdził, że ponad 700 takich zaświadczeń zostało już wstępnie zatwierdzonych do wydania w ciągu najbliższych trzech miesięcy.

W tle Szanghaj zautomatyzował 826 polityk wsparcia fiskalnego, dzięki czemu uprawnione firmy otrzymują zwroty podatków lub dotacje bez konieczności składania wniosków. Ma to duże znaczenie dla globalnej mobilności, ponieważ zwroty obejmują m.in. dodatki relokacyjne dla pracowników zagranicznych, zwroty VAT za wydatki na konferencje oraz pilotażowe programy cashback dla towarów wystawienniczych – zachęty, które zwykle utknęły w biurokratycznych procedurach. Xu Jie, dyrektor finansowy Hydrogen Propulsion Technology, podkreślił, że model „automatycznej kwalifikacji” pozwolił jego firmie zaoszczędzić „tygodnie papierkowej roboty i co najmniej 200 000 RMB na projekt”.

Dla korporacji międzynarodowych najważniejszy jest praktyczny efekt: mniej punktów kontaktowych, formularze cyfrowe zamiast papierowych oraz jasne kryteria uprawniające do preferencyjnych wiz. W dłuższej perspektywie Szanghaj sygnalizuje, że administracje miejskie mogą wprowadzać innowacje w ułatwianiu procedur wizowych, nawet jeśli krajowe przepisy dotyczące wjazdu pozostają niezmienione – precedens, którego można się spodziewać także w innych chińskich ośrodkach, takich jak Shenzhen czy Chengdu.