
รัฐบาลเทศบาลนครเซี่ยงไฮ้ได้เปิดตัวแผนปฏิบัติการ “บูรณาการบริการภาครัฐ” ที่ครอบคลุม ซึ่งเจ้าหน้าที่ระบุว่าจะทำให้การทำธุรกิจในเมืองการเงินของจีนง่ายดายเกือบเท่าการซื้อของออนไลน์ แพ็กเกจ 26 ข้อที่ประกาศเมื่อวันที่ 3 มิถุนายนนี้ รวบรวมขั้นตอนการเข้าประเทศและการบริหารจัดการหลายสิบรายการที่ผู้บริหารต่างชาติจำเป็นต้องติดต่อหลายหน่วยงานมาก่อน ผู้นำเมืองกล่าวว่า การเคลื่อนไหวนี้เป็นส่วนหนึ่งของความพยายามกว้างขึ้นในการเปลี่ยนเซี่ยงไฮ้ให้เป็น “จุดหมายแรกของผู้ประกอบการทั่วโลก” ด้วยการลดขั้นตอนราชการตั้งแต่การเปิดร้านจนถึงการยื่นขอทรัพย์สินทางปัญญา
สำหรับบุคลากรเคลื่อนที่ การเปลี่ยนแปลงที่สำคัญคือการเสริมพอร์ทัลดิจิทัลแบบครบวงจร – International Services Shanghai – ที่ช่วยให้ผู้ใช้ติดตามสถานะวีซ่า การต่ออายุใบอนุญาตทำงาน การลงทะเบียนที่พัก และการคืนภาษีได้ในหน้าจอเดียว เมืองจะขยายโครงการนำร่อง “วีซ่าท่าเรือ” อิเล็กทรอนิกส์ที่เริ่มทดสอบในปี 2024 เพื่อให้นักวิศวกรและนักลงทุนที่มาเยือนสามารถรับวีซ่า M ระยะสั้นได้ทันทีที่สนามบินผู่ตงและหงเฉียวโดยสแกนคิวอาร์โค้ดแทนการรอต่อคิวที่เคาน์เตอร์ เจ้าหน้าที่ระบุว่าโครงการนำร่องนี้ช่วยลดเวลาประมวลผลเฉลี่ยจาก 45 นาทีเหลือต่ำกว่า 10 นาทีในไตรมาสแรกของปี 2026
นอกจากนี้ยังมีเส้นทางด่วนสำหรับผู้สัญจรระหว่างภูมิภาคที่จะเปิดใช้งานในฤดูร้อนนี้ ผู้เชี่ยวชาญด้านการเงินและการขนส่งที่เดินทางบ่อยระหว่างแผ่นดินใหญ่ ฮ่องกง และมาเก๊า สามารถสมัคร “การรับรองบุคลากร” ระยะเวลา 1 ปี ที่อนุญาตให้เข้าออกได้ไม่จำกัดและพักได้ 30 วันต่อครั้ง ซึ่งก่อนหน้านี้สิทธิ์นี้มีเฉพาะกับบุคลากรวิจัยระดับสูงเท่านั้น กองกำกับดูแลการเข้าออกยืนยันว่า มีการอนุมัติล่วงหน้ากว่า 700 ใบรับรองดังกล่าวที่จะออกในสามเดือนข้างหน้า
เบื้องหลัง เซี่ยงไฮ้ได้ทำระบบอัตโนมัติสำหรับนโยบายสนับสนุนทางการเงิน 826 รายการ เพื่อให้บริษัทที่มีคุณสมบัติได้รับเงินคืนภาษีหรือเงินอุดหนุนโดยไม่ต้องยื่นคำขอ ซึ่งมีความสำคัญต่อการเคลื่อนย้ายบุคลากรระดับโลก เพราะเงินคืนเหล่านี้รวมถึงค่าชดเชยการย้ายถิ่นสำหรับพนักงานต่างชาติ การคืนภาษีมูลค่าเพิ่มสำหรับค่าใช้จ่ายการประชุม และโครงการคืนเงินสดนำร่องสำหรับสินค้าจัดแสดงนำเข้า ซึ่งเป็นสิ่งจูงใจที่มักติดขัดในขั้นตอนราชการ
ซูเจี๋ย ผู้อำนวยการฝ่ายการเงินของ Hydrogen Propulsion Technology กล่าวว่า รูปแบบ “คุณสมบัติอัตโนมัติ” ช่วยบริษัทของเขาประหยัด “เวลาทำเอกสารหลายสัปดาห์และอย่างน้อย 200,000 หยวนต่อโครงการ” สำหรับบริษัทข้ามชาติ ข้อสรุปทันทีคือจุดติดต่อที่น้อยลง แบบฟอร์มดิจิทัลแทนกระดาษ และความชัดเจนในการมีสิทธิ์ขอวีซ่าพิเศษ ในระยะยาว เซี่ยงไฮ้กำลังส่งสัญญาณว่า หน่วยงานระดับเมืองสามารถสร้างนวัตกรรมด้านการอำนวยความสะดวกวีซ่าได้ แม้กฎการเข้าประเทศระดับชาติยังไม่เปลี่ยนแปลง ซึ่งเป็นบรรทัดฐานที่เมืองจีนอื่นๆ เช่น เซินเจิ้นและเฉิงตูคาดว่าจะเดินตาม
สำหรับบุคลากรเคลื่อนที่ การเปลี่ยนแปลงที่สำคัญคือการเสริมพอร์ทัลดิจิทัลแบบครบวงจร – International Services Shanghai – ที่ช่วยให้ผู้ใช้ติดตามสถานะวีซ่า การต่ออายุใบอนุญาตทำงาน การลงทะเบียนที่พัก และการคืนภาษีได้ในหน้าจอเดียว เมืองจะขยายโครงการนำร่อง “วีซ่าท่าเรือ” อิเล็กทรอนิกส์ที่เริ่มทดสอบในปี 2024 เพื่อให้นักวิศวกรและนักลงทุนที่มาเยือนสามารถรับวีซ่า M ระยะสั้นได้ทันทีที่สนามบินผู่ตงและหงเฉียวโดยสแกนคิวอาร์โค้ดแทนการรอต่อคิวที่เคาน์เตอร์ เจ้าหน้าที่ระบุว่าโครงการนำร่องนี้ช่วยลดเวลาประมวลผลเฉลี่ยจาก 45 นาทีเหลือต่ำกว่า 10 นาทีในไตรมาสแรกของปี 2026
นอกจากนี้ยังมีเส้นทางด่วนสำหรับผู้สัญจรระหว่างภูมิภาคที่จะเปิดใช้งานในฤดูร้อนนี้ ผู้เชี่ยวชาญด้านการเงินและการขนส่งที่เดินทางบ่อยระหว่างแผ่นดินใหญ่ ฮ่องกง และมาเก๊า สามารถสมัคร “การรับรองบุคลากร” ระยะเวลา 1 ปี ที่อนุญาตให้เข้าออกได้ไม่จำกัดและพักได้ 30 วันต่อครั้ง ซึ่งก่อนหน้านี้สิทธิ์นี้มีเฉพาะกับบุคลากรวิจัยระดับสูงเท่านั้น กองกำกับดูแลการเข้าออกยืนยันว่า มีการอนุมัติล่วงหน้ากว่า 700 ใบรับรองดังกล่าวที่จะออกในสามเดือนข้างหน้า
เบื้องหลัง เซี่ยงไฮ้ได้ทำระบบอัตโนมัติสำหรับนโยบายสนับสนุนทางการเงิน 826 รายการ เพื่อให้บริษัทที่มีคุณสมบัติได้รับเงินคืนภาษีหรือเงินอุดหนุนโดยไม่ต้องยื่นคำขอ ซึ่งมีความสำคัญต่อการเคลื่อนย้ายบุคลากรระดับโลก เพราะเงินคืนเหล่านี้รวมถึงค่าชดเชยการย้ายถิ่นสำหรับพนักงานต่างชาติ การคืนภาษีมูลค่าเพิ่มสำหรับค่าใช้จ่ายการประชุม และโครงการคืนเงินสดนำร่องสำหรับสินค้าจัดแสดงนำเข้า ซึ่งเป็นสิ่งจูงใจที่มักติดขัดในขั้นตอนราชการ
ซูเจี๋ย ผู้อำนวยการฝ่ายการเงินของ Hydrogen Propulsion Technology กล่าวว่า รูปแบบ “คุณสมบัติอัตโนมัติ” ช่วยบริษัทของเขาประหยัด “เวลาทำเอกสารหลายสัปดาห์และอย่างน้อย 200,000 หยวนต่อโครงการ” สำหรับบริษัทข้ามชาติ ข้อสรุปทันทีคือจุดติดต่อที่น้อยลง แบบฟอร์มดิจิทัลแทนกระดาษ และความชัดเจนในการมีสิทธิ์ขอวีซ่าพิเศษ ในระยะยาว เซี่ยงไฮ้กำลังส่งสัญญาณว่า หน่วยงานระดับเมืองสามารถสร้างนวัตกรรมด้านการอำนวยความสะดวกวีซ่าได้ แม้กฎการเข้าประเทศระดับชาติยังไม่เปลี่ยนแปลง ซึ่งเป็นบรรทัดฐานที่เมืองจีนอื่นๆ เช่น เซินเจิ้นและเฉิงตูคาดว่าจะเดินตาม
แหล่งที่มา: China Daily