EU移民・庇護協定発効：フランス、審査・国境手続きの見直しへ

6月12日深夜、長らく交渉されてきたEU移民・庇護パクトが発効し、フランスの空港、港、陸路の国境で即時に手続きが変更されました。フランス内務省は、不法入国後に摘発された第三国籍者全員に対し、これまでの14日間から5日以内に必須のセキュリティおよび生体認証（指紋、顔画像、犯罪歴照合）を実施すると発表しました。新制度では国境での庇護申請手続きも迅速化され、保護が認められにくいと判断された申請者には、ロワシー・シャルル・ド・ゴール、オルリー、マルセイユ、エンダイ鉄道ターミナルの専用「国境手続きゾーン」に滞在したまま、12週間以内に一次決定が下されます。パクトに合わせて国内法を整備するため、フランスは6月10日に官報で6つの施行令を公表し、外国人入国・滞在および庇護権に関する法典（Ceseda）を改正しました。



企業のグローバル人材移動に関しては、主に2点で影響が出ます。まず、非EUからの派遣者をフランスに受け入れる企業は、背景調査にかかる時間が長くなることを見越し、派遣者がシェンゲン圏外の国境を越える際には必要書類を完全に携行させる必要があります。到着時の審査がより厳格になるためです。次に、短期間でシェンゲン圏内を移動する出向労働者を利用する企業は、緊急時の対応計画を見直す必要があります。初期審査で入国拒否となった場合、即座に運送業者に引き渡され強制送還されるためです。

フランスのNGOは国境手続きゾーンの収容能力に懸念を示していますが、政府は追加で1,200床を確保し、450名のケース担当者を採用したと強調しています。関係当局は、短縮された審査期間が不法入国を抑止し、今年後半に発表予定の合法的な労働移動ルートに資源を集中できると説明しています。実務面では、グローバルモビリティチームは派遣期間の見直し、同行家族の書類確認体制の強化、そしてパクトとフランスの既存のタレントパスポート制度との連携を詳述する今後の通達に注目する必要があります。