EU、ETIAS導入を2027年に延期検討　スペイン行き旅行者に余裕を提供

1年前、欧州委員会は新しい欧州旅行情報認証システム（ETIAS）が2026年第4四半期に稼働すると強調していました。しかし7月8日、フィナンシャル・タイムズが報じ、ユーロニュースも取り上げたところによると、関係者はスケジュールが遅れており、2027年の開始が「より現実的」と認めました。ETIASは、英国、米国、カナダ、オーストラリアなどビザ免除国の訪問者に必要となる20ユーロの電子渡航認証です。稼働後はスペインを含む30のシェンゲン加盟国および関連国すべてに適用され、年間約4,500万件の旅行に影響を与える見込みです。

遅延の背景には、2026年4月に完全稼働した生体認証の国境管理データベース「シェンゲン入出国システム（EES）」の導入トラブルがあります。EU各地の空港、特にマドリード・バラハス、バルセロナ・エル・プラット、マラガ、アリカンテでは、指紋認証キオスクの不具合により非EUパスポート保持者の処理時間が2～3倍に延びています。航空会社や空港の団体は7月1日、ウルズラ・フォン・デア・ライエン欧州委員会委員長に対し、夏の旅行シーズンが麻痺する恐れがあるため導入を遅らせるよう警告しました。ブリュッセルはEESの停止は避けつつ、安定化を図ってから新たな技術を追加する方針を静かに受け入れています。

スペインの企業、モビリティマネージャー、インバウンドツアーオペレーターにとって、この延期は大きな意味を持ちます。マドリード、バルセロナ、バレンシアでの夏から秋の見本市シーズンは、ETIAS承認という追加の手続きなしで開催されます。すでにスタッフへの案内や予約システムの更新、ケア体制の整備を進めていた企業は、少なくともあと1年間は準備を一時停止できるため、パンデミック後の旅行回復期における貴重な行政的猶予となります。

とはいえ、専門家は準備を完全に止めることは勧めていません。ETIASの基本的な仕組み—事前審査、航空会社とのAPI連携、自動拒否—はEU法に組み込まれており、遅かれ早かれ導入されるからです。旅行管理会社は、出発前にパスポート情報を早めに取得し、オンライン予約ツールに自動アラートを組み込んで、正式な開始日が判明次第、従業員にETIAS申請を促すことを推奨しています。マラガのテックパークにあるIT多国籍企業など、北米からの訪問者が多い大手スペイン企業は、すでに模擬申請でシステムの検証を進めています。

延期はまた、スペインの空港が生体認証ゲートの拡充を完了し、46空港を運営するアエナが新たな人員配置モデルを確立する時間を稼ぐことにもなります。バラハス空港だけでもピーク時に1日5,000人のETIAS対象者が到着すると見込まれており、この大量の処理を円滑に行うことが2027年のスペインの観光・会議誘致にとって極めて重要です。

要するに、旅行者にとっては短期的な恩恵があるものの、政府や空港、企業にとっては運用面の準備が依然として重要な課題であると言えます。