フィンランド、物議を醸す「押し戻し」国境警備法の適用期間を2028年まで延長提案

内務省は7月13日、フィンランドの一時的な国境警備法、通称「押し戻し法」をさらに2年間、2028年12月31日まで延長するための法案案を公表しました。この法律は2024年中頃に初めて成立し、いわゆる「道具化された移民」の脅威がある場合に、国境警備官が入国を拒否し、難民申請を指定された通過地点に誘導する権限を与えています。ヘルシンキは、2023年末に数千人の無許可旅行者が通常は静かな検問所に現れたように、ロシアが再び第三国籍者を国境に送り込み、フィンランドやEUに圧力をかける可能性があると主張しています。内務大臣マリ・ランタネン氏は、治安当局が「今後も高いリスクが続く」と見ているため、特別な権限は維持されるべきだと述べました。

法案では、制限措置を発動する前に個々の警備官ではなく内閣が正式な決定を下すことが求められ、措置は時間的・地理的に限定されます。現在、この提案は8月15日までパブリックコメントを受け付けており、政府は現行法が2026年末に失効しないよう、秋の早い時期に議会に提出する予定です。



ビジネス移民関係者は、案が正当なビジネス渡航者、EU市民、有効なフィンランド居住許可保持者に対する例外を維持していることに注意すべきですが、企業は東部の特定検問所が突発的に閉鎖される可能性があることを念頭に置く必要があります。ロシアを経由してスタッフや契約者を移動させる多国籍企業は、航空や海路の代替ルートを確保しておくことが推奨されます。物流業者も、法が再発動された場合にスポット検査や書類確認に備えるべきです。

EUレベルの反応も予想されます。複数の欧州議会議員は、元の法律が庇護申請の権利を損なうとして批判しましたが、欧州委員会はこれまでのところ緊急措置が「比例的」であるとして違反手続きの開始を控えています。昨年フィンランドがNATOに加盟して以降の厳しい安全保障状況を踏まえ、ブリュッセルは少なくとも意見募集期間中は対応を控えると見られています。ただし、企業は法の即時停止を求める裁判の動向を注視する必要があります。