DHS、ウクライナ人とスーダン人10万人のTPS保護をひそかに継続

国土安全保障省（DHS）は、10月19日に期限切れとなる予定だったウクライナ国籍の10万人以上とスーダン国籍の約1,800人の一時保護資格（TPS）保持者が、現時点では米国での居住・就労権を失わないことを確認しました。月曜日遅くに発表された簡潔な声明では、「適切な時期に発表が行われる」とのみ述べられ、対象者は「当面保護が維持される」とされていますが、猶予期間の長さや既存の就労許可証の有効性については明らかにされていません。

この措置は、2022年4月にロシアの全面侵攻から2か月後に初めてウクライナ人に付与され、その後2回更新されてきた人道的保護の期限延長の直前の決定です。スーダンは1997年に長期にわたる武力紛争と政治的不安定を理由にTPS指定を受けています。

移民支援団体は数週間にわたり、プログラムの延長がなければ数万人の労働者と家族が法的な不確実性に陥り、雇用主が急遽就労許可の再確認を強いられると警告していました。企業の移民法務担当者は、明確な指針がないことがTPS保持者を雇用する企業にとって現実的な問題を引き起こしていると指摘しています。

マイアミの法律事務所フラゴメンのパートナー、マリア・オテロ氏は「DHSが連邦官報で通知を出すまでは、人事部門はI-9フォームの再確認や期限切れのEADカードの扱いについて確定的な指示を得られません」と説明。過去のTPS延長では自動的に180日間のEAD更新が含まれていましたが、その文言がない場合、雇用主は意図せず雇用書類違反となり、民事罰金のリスクを負う可能性があります。

影響を受ける個人にとっては死活問題です。ウクライナ支援団体「ホープ・フォー・ウクライナ」のCEO、ユーリ・ボイチェンコ氏はAP通信に対し、DHSは「応急処置的な対応」をしているだけで、恒久的な滞在への道筋を示していないと語りました。「これらの家族はここで生活を築いており、安全にウクライナへ戻ることはできません」。

一方、移民研究センターなどTPSプログラムの批判者は、繰り返される更新が一時的な救済措置を事実上の長期居住権に変えていると指摘しています。

企業の人事・移動管理担当者は連邦官報を注視し、今後の通知で自動EAD延長や再登録期間、最終的な終了日が明確にされることを待つべきです。それまでは、TPS書類が期限切れに見える従業員の解雇を控え、誠実な対応を記録しておくことが推奨されます。