야당 대표 페이호, 55만 이민자에 대한 ‘대규모 무조건 합법화’ 거부

12월 4일 저녁 마드리드에서 열린 라 라손 포럼에서 국민당(PP) 대표 알베르토 누녜스 페이호는 현재 의회에 제출된 초당적 법안에 대해 강하게 비판했다. 이 법안은 2021년 11월 이전에 입국한 약 48만~50만 명의 불법 체류자에게 거주권을 부여하는 내용을 담고 있다. 페이호는 “55만 명의 외국인이 일하지 않고도 사회복지 혜택을 받고 있다”며, 포괄적 사면이 ‘효과 호출(efecto llamada)’을 유발할 것이라고 경고했다.

이번 발언은 2005년 이후 스페인에서 가장 큰 규모의 합법화 추진을 둘러싼 정치적 갈등을 심화시키고 있다. 시민사회가 주도하고 올해 초 국회의원 90%가 원칙적으로 지지한 이 법안은 노동시장 부족 분야에 한해 12개월간의 취업 및 거주 허가를 부여하는 내용을 담고 있다. 그러나 중도우파 국민당은 혜택을 적극적인 구직 활동과 연계하고, 숙련 인력을 우선하는 점수제 비자를 포함하지 않으면 지지를 철회하겠다고 밝혔다.



글로벌 인력 관리팀에게 이번 논쟁은 중요하다. 스페인의 노동시장 공백이 커지고 있기 때문이다. 2022년 이후 접객업, 농업, 물류, 노인 돌봄 분야의 구인 공고가 두 배로 늘었다. 광범위한 합법화는 특히 계절 노동과 가사 돌봄처럼 신속한 채용이 필요한 분야에서 인력 확보 문제를 완화할 수 있다. 반면, 합의 실패는 불법 고용을 지속시키고 고용주의 준수 위험을 높일 수 있다.

전문가들은 이 법안이 2026년 1월 위원회 심사 단계에 이를 것으로 예상한다. 인사 담당자들은 혜택 자격, 사회보장 기여금, ‘arraigo’(정착) 허가에서 장기 거주 허가로의 신속 전환 경로에 대한 수정안을 주시해야 한다. 취업 허가를 후원하는 기업은 업계 단체(CEOE, ATA)와 협력해 쿼터 제도가 실제 기술 부족과 일치하도록 노력할 필요가 있다.