영주권 규정 강화: 6년 거주 및 언어 능력 증명 필수로 변경

시민권 제도 개편과 동시에, 2025년 12월 17일부터 영주권(소위 ‘P-EU 허가’) 요건을 강화하는 별도의 개정안도 시행되었습니다. 새 법에 따르면, 제3국 국적자는 영주권 또는 EU 장기 체류 허가를 받기 위해 핀란드에서 최소 6년 연속 거주해야 하며, 기존 4년에서 기간이 늘어났습니다. 학생 비자나 단기 비자로 체류한 기간은 이후 2년간의 유급 고용이 이어지지 않는 한 인정되지 않습니다.

언어 능력도 필수 요건에 포함되었습니다. 신청자는 핀란드어 또는 스웨덴어에서 최소 A2 수준의 국가 공인 언어 능력 증명서를 제출해야 합니다. 고용주들은 특히 건설 및 물류 분야의 숙련된 블루칼라 노동자들이 이 기준을 충족하지 못해 인력 교체 비용이 증가할 것을 우려하고 있습니다. 이민청(Migri)은 2026년 초 추가 언어 시험 기회를 제공할 계획이지만, 시험 대기 지연이 예상된다고 경고했습니다.



개정안은 또한 2년간의 고용 이력 요건을 도입하고, 정당한 사유 없이 2년 이상 핀란드 외 지역에 거주할 경우 영주권을 취소할 수 있는 권한을 당국에 부여했습니다(기존 4년에서 단축). 이러한 변화는 덴마크와 네덜란드의 유사 정책과 궤를 같이하며, 오르포 정부의 ‘일 먼저’ 이민 정책과도 일치합니다.

다국적 기업 인사부서에는 명확한 메시지가 전달됩니다. 직원의 이동 일수와 언어 교육 진행 상황을 6년 거주 기간 이전부터 철저히 관리해야 한다는 것입니다. 기업들은 핀란드어 수업을 이주 패키지에 포함시키고, 핵심 인력을 전략적 배치를 지연시키지 않기 위해 조기에 헬싱키로 전근시키는 방안을 모색 중입니다. 또한, 이동성 전문가들은 배우자가 주신청자의 허가에 자동으로 포함된다고 가정하지 말라고 조언합니다. 부양 가족은 EU 규정에 따른 면제 대상이 아닌 한, 독립적으로 언어 및 생계 요건을 충족해야 합니다.

노동조합은 개정안이 통합을 저해한다고 비판하는 반면, 기업 단체들은 객관적 기준의 명확성을 환영하고 있습니다. 실제 영향은 2026년 중반, 새 제도 하에서 첫 신청자들이 자격을 갖추면서 드러날 전망입니다.