민주당, 자금 지원 마감 앞두고 ICE 규제 위한 입법 과제 발표

연방 자금이 바닥나기 48시간도 채 남지 않은 2026년 1월 28일 수요일, 상원 민주당 의원들은 올해 국토안보부(DHS) 예산안에 반드시 포함되어야 한다고 주장하는 12개 항목의 계획안을 발표했다. 이 청사진은 비공개 의원총회 점심 후 배포되었으며, ICE 교통 단속 중 미니애폴리스 주민 알렉스 프레티가 사망한 사건과 시장 및 기업 보안 책임자들이 예고 없는 직장 급습에 대해 수개월간 제기한 불만에서 촉발되었다.

주요 내용은 다음과 같다: • ‘노크 앤 토크(knock-and-talk)’ 작전 시 영장 요구; • 바디캠 사용 의무화 및 촬영 영상 20일 이내 공개; • 복면이나 발라클라바 착용한 사복 경찰 금지; • 증거 조작 시 반드시 해고하는 통일 징계 규정 마련; • 치명적 무력 사용 시 독립적 조사 실시; • 미국 시민권자 및 합법 영주권자 구금 명확히 금지; • 급습 발생 지역 커뮤니티 정신건강 서비스 전용 예산 배정.

민주당은 또한 ICE에 일일 체포 할당량 폐지와 초등학교, 병원, 보육시설, 예배 장소에서의 단속 금지를 요구하고 있다. 이는 오바마 행정부 시절 지침에 명시되었으나 2025년에 철회된 규정이다. 기업 이민 변호사들은 다국적 기업들이 현장 백신 접종 클리닉이나 언어 교육 수업을 운영하는 ‘민감 지역’ 보호가 최근 단속 급증 시기에 매우 중요하다고 지적한다.



공화당은 이 요구들을 ‘방해 행위’라고 비판했으나, 중도 성향 공화당 상원의원 몇 명은 바디캠과 독립 심사 위원회 관련 제한적 문구 수용 가능성을 내비쳤다. 한편, 기술, 생명과학, 환대 산업을 대표하는 무역 단체들은 H-1B 비자 연장 지연, PERM 감사 연기, 봄철 계절 근로자 채용 차질을 막기 위해 양당에 셧다운 방지를 촉구하고 있다.

인사팀은 외국인 직원들에게 국내 여행 시 하드카피 I-94를 반드시 지참하도록 알리는 템플릿 공지를 준비해야 한다. 이는 SAVE, SEVIS 같은 연방 데이터베이스가 일시 중단될 위험이 있을 때 권장되는 최선의 방법이다. 또한, 기업은 프리미엄 처리 서비스가 중단될 경우를 대비해 법률 대리인의 비상 제출 전략을 확인해야 한다.

최종 협상에서 전체 목록이 모두 반영될지 여부와 관계없이, 고용주들은 2026년 이후 ICE 현장 작전에 적어도 일부 새로운 법적 제약이 도입될 것으로 예상해야 한다. 이는 감사 준비, 작업장 점검 절차, 전반적인 이동 위험 관리에 변화를 가져올 것이다.