
น้อยกว่า 48 ชั่วโมงก่อนที่เงินทุนของรัฐบาลกลางจะหมดลง วุฒิสภาฝ่ายเดโมแครตได้เปิดเผยแผน 12 ข้อในวันพุธที่ 28 มกราคม 2026 ซึ่งพวกเขาเรียกร้องให้บรรจุในร่างงบประมาณของกระทรวงความมั่นคงแห่งมาตุภูมิ (DHS) ประจำปีนี้ แผนดังกล่าวซึ่งเผยแพร่หลังการประชุมลับในช่วงมื้อกลางวัน เกิดขึ้นจากเหตุการณ์ยิงเสียชีวิตของอเล็กซ์ เพรตตี ชาวมินนิอาโปลิส ระหว่างการตรวจสอบจราจรของ ICE และจากข้อร้องเรียนหลายเดือนของนายกเทศมนตรีและเจ้าหน้าที่รักษาความปลอดภัยบริษัทเกี่ยวกับการบุกตรวจสอบสถานที่ทำงานโดยไม่แจ้งล่วงหน้า
ข้อกำหนดสำคัญได้แก่: • การขอหมายค้นสำหรับปฏิบัติการ “เคาะประตูพูดคุย”; • การใช้กล้องติดตัวเจ้าหน้าที่อย่างบังคับ พร้อมเผยแพร่ภาพภายใน 20 วัน; • ห้ามเจ้าหน้าที่นอกเครื่องแบบสวมหน้ากากบาลาคลาวาหรือหน้ากากอื่นๆ; • การสร้างรหัสวินัยมาตรฐานที่บังคับให้เลิกจ้างทันทีหากปลอมแปลงหลักฐาน; • การสอบสวนอิสระทุกกรณีที่ใช้กำลังรุนแรงถึงตาย; • ห้ามจับกุมพลเมืองสหรัฐหรือผู้มีถิ่นที่อยู่ถาวรอย่างชัดเจน; • จัดสรรงบประมาณเฉพาะสำหรับบริการสุขภาพจิตในชุมชนที่เกิดการบุกตรวจ
ฝ่ายเดโมแครตยังต้องการให้ ICE ยกเลิกโควตาการจับกุมรายวัน และห้ามดำเนินการบังคับใช้กฎหมายในโรงเรียนประถม โรงพยาบาล ศูนย์ดูแลเด็ก และสถานที่สักการะ ซึ่งเป็นกฎที่เคยมีในยุคโอบามาแต่ถูกยกเลิกในปี 2025 ทนายความด้านการเข้าเมืองธุรกิจชี้ว่า การคุ้มครอง “สถานที่อ่อนไหว” มีความสำคัญสำหรับนายจ้างข้ามชาติที่จัดคลินิกฉีดวัคซีนหรือคลาสเรียนภาษาในสถานที่ทำงาน ซึ่งบางครั้งถูกตรวจสอบในช่วงที่มีการบังคับใช้กฎหมายเข้มงวด
ฝ่ายรีพับลิกันเรียกข้อเรียกร้องเหล่านี้ว่า “ขัดขวาง” แต่วุฒิสมาชิก GOP กลางบางคนบอกเป็นนัยว่าอาจยอมรับข้อกำหนดที่เข้มงวดน้อยลงเกี่ยวกับกล้องติดตัวและคณะกรรมการตรวจสอบอิสระ ขณะเดียวกัน กลุ่มการค้าภาคเทคโนโลยี วิทยาศาสตร์ชีวภาพ และการบริการ กำลังผลักดันทั้งสองฝ่ายให้หลีกเลี่ยงการปิดหน่วยงานที่จะทำให้การขยายเวลาวีซ่า H-1B ล่าช้า การตรวจสอบ PERM ชะงักงัน และกระทบต่อการจ้างงานแรงงานตามฤดูกาลในช่วงฤดูใบไม้ผลิ
ทีมทรัพยากรบุคคลควรเตรียมข้อความตัวอย่างสำหรับพนักงานต่างชาติ เตือนให้พกพาเอกสาร I-94 ฉบับกระดาษเมื่อเดินทางภายในประเทศ ซึ่งเป็นแนวปฏิบัติที่ดีเมื่อฐานข้อมูลของรัฐบาลกลาง เช่น SAVE และ SEVIS อาจล่ม บริษัทควรตรวจสอบให้แน่ใจว่าผู้ให้บริการทางกฎหมายมีแผนสำรองหากการดำเนินการแบบเร่งด่วนถูกระงับ
ไม่ว่าจะมีการบรรจุข้อเสนอทั้งหมดหรือไม่ นายจ้างควรเตรียมรับมือกับข้อจำกัดทางกฎหมายใหม่ๆ ที่จะมีผลต่อยุทธวิธีภาคสนามของ ICE ซึ่งจะเปลี่ยนแปลงการเตรียมการตรวจสอบ การตรวจสถานที่ทำงาน และการบริหารความเสี่ยงด้านการเคลื่อนย้ายในปี 2026 และต่อไป
ข้อกำหนดสำคัญได้แก่: • การขอหมายค้นสำหรับปฏิบัติการ “เคาะประตูพูดคุย”; • การใช้กล้องติดตัวเจ้าหน้าที่อย่างบังคับ พร้อมเผยแพร่ภาพภายใน 20 วัน; • ห้ามเจ้าหน้าที่นอกเครื่องแบบสวมหน้ากากบาลาคลาวาหรือหน้ากากอื่นๆ; • การสร้างรหัสวินัยมาตรฐานที่บังคับให้เลิกจ้างทันทีหากปลอมแปลงหลักฐาน; • การสอบสวนอิสระทุกกรณีที่ใช้กำลังรุนแรงถึงตาย; • ห้ามจับกุมพลเมืองสหรัฐหรือผู้มีถิ่นที่อยู่ถาวรอย่างชัดเจน; • จัดสรรงบประมาณเฉพาะสำหรับบริการสุขภาพจิตในชุมชนที่เกิดการบุกตรวจ
ฝ่ายเดโมแครตยังต้องการให้ ICE ยกเลิกโควตาการจับกุมรายวัน และห้ามดำเนินการบังคับใช้กฎหมายในโรงเรียนประถม โรงพยาบาล ศูนย์ดูแลเด็ก และสถานที่สักการะ ซึ่งเป็นกฎที่เคยมีในยุคโอบามาแต่ถูกยกเลิกในปี 2025 ทนายความด้านการเข้าเมืองธุรกิจชี้ว่า การคุ้มครอง “สถานที่อ่อนไหว” มีความสำคัญสำหรับนายจ้างข้ามชาติที่จัดคลินิกฉีดวัคซีนหรือคลาสเรียนภาษาในสถานที่ทำงาน ซึ่งบางครั้งถูกตรวจสอบในช่วงที่มีการบังคับใช้กฎหมายเข้มงวด
ฝ่ายรีพับลิกันเรียกข้อเรียกร้องเหล่านี้ว่า “ขัดขวาง” แต่วุฒิสมาชิก GOP กลางบางคนบอกเป็นนัยว่าอาจยอมรับข้อกำหนดที่เข้มงวดน้อยลงเกี่ยวกับกล้องติดตัวและคณะกรรมการตรวจสอบอิสระ ขณะเดียวกัน กลุ่มการค้าภาคเทคโนโลยี วิทยาศาสตร์ชีวภาพ และการบริการ กำลังผลักดันทั้งสองฝ่ายให้หลีกเลี่ยงการปิดหน่วยงานที่จะทำให้การขยายเวลาวีซ่า H-1B ล่าช้า การตรวจสอบ PERM ชะงักงัน และกระทบต่อการจ้างงานแรงงานตามฤดูกาลในช่วงฤดูใบไม้ผลิ
ทีมทรัพยากรบุคคลควรเตรียมข้อความตัวอย่างสำหรับพนักงานต่างชาติ เตือนให้พกพาเอกสาร I-94 ฉบับกระดาษเมื่อเดินทางภายในประเทศ ซึ่งเป็นแนวปฏิบัติที่ดีเมื่อฐานข้อมูลของรัฐบาลกลาง เช่น SAVE และ SEVIS อาจล่ม บริษัทควรตรวจสอบให้แน่ใจว่าผู้ให้บริการทางกฎหมายมีแผนสำรองหากการดำเนินการแบบเร่งด่วนถูกระงับ
ไม่ว่าจะมีการบรรจุข้อเสนอทั้งหมดหรือไม่ นายจ้างควรเตรียมรับมือกับข้อจำกัดทางกฎหมายใหม่ๆ ที่จะมีผลต่อยุทธวิธีภาคสนามของ ICE ซึ่งจะเปลี่ยนแปลงการเตรียมการตรวจสอบ การตรวจสถานที่ทำงาน และการบริหารความเสี่ยงด้านการเคลื่อนย้ายในปี 2026 และต่อไป
แหล่งที่มา: The Washington Post