欧盟因担忧拥堵，将全面推行出入境系统的时间推迟至2026年9月

仅在西班牙于马德里-巴拉哈斯机场启用欧盟新生物识别出入境系统（EES）六个月后，布鲁塞尔悄然将全面实施的截止日期推迟。欧盟委员会于2026年2月2日确认，成员国完成系统部署的期限由原定的4月延长至9月，理由是若按原计划执行，可能引发“夏季出行混乱”。

自2025年10月试点运行以来，EES系统记录所有非欧盟旅客的面部和指纹生物识别信息及时间戳。该系统旨在取代护照盖章并监测逾期停留，但在大规模推广过程中遇到困难。包括马拉加-太阳海岸和巴塞罗那-埃尔普拉特机场在内的多个机场高峰期处理时间增加了70%；里斯本机场甚至因等待时间长达7小时而暂停使用EES自助终端。欧洲机场理事会（ACI Europe）警告称，若排队延伸至机场禁区，今夏可能出现“严重安全隐患”。



对西班牙而言，此次延期利弊参半。AENA已安装超过1200台自助终端，但部分小型机场和渡轮港口未能赶上4月的截止日期。现在他们获得额外五个月时间，用于招聘人员、进行压力测试及优化与国家警察边境控制平台的软件对接。服务西班牙繁忙的英国和美国航线的航空公司也获得缓冲期：航空公司需更新值机系统，以核实乘客是否完成首次生物识别登记，这一功能此前频繁出现故障。

旅客在2026年夏季应预期体验不一。一些西班牙机场将继续使用EES自助终端，而另一些则在高峰时段恢复人工盖章——欧盟委员会现已明确允许这种“混合模式”。商务旅行管理者被建议提醒员工在护照检查时预留更多时间，并保留登机牌以备申根区内转机使用。

从战略角度看，此次延期也推迟了后续的ETIAS旅行授权计划，该计划必须在EES全面运行后才能强制实施。这意味着免签访客至少到2027年4月前无需申请ETIAS，为企业整合ETIAS检查进差旅预订流程争取了更多时间。