EU hoãn triển khai toàn diện Hệ thống Nhập cảnh/Xuất cảnh đến tháng 9 năm 2026 do lo ngại tắc nghẽn

Chỉ sáu tháng sau khi Tây Ban Nha triển khai Hệ thống Nhập cảnh/Xuất cảnh Sinh trắc học (EES) mới của EU tại sân bay Madrid-Barajas, Brussels đã âm thầm hoãn lại thời hạn hoàn thành triển khai toàn diện. Ủy ban châu Âu xác nhận vào ngày 2 tháng 2 năm 2026 rằng các quốc gia thành viên giờ đây có thời hạn đến tháng 9, thay vì tháng 4, để hoàn tất việc triển khai, với lý do "nguy cơ hỗn loạn du lịch mùa hè" nếu giữ nguyên lịch trình ban đầu.

EES, đang chạy thử nghiệm từ tháng 10 năm 2025, ghi nhận dữ liệu sinh trắc khuôn mặt và dấu vân tay cùng với dấu thời gian cho mọi du khách không thuộc EU. Hệ thống này được thiết kế để thay thế việc đóng dấu hộ chiếu và phát hiện tình trạng lưu trú quá hạn, nhưng đã gặp khó khăn khi mở rộng quy mô. Các sân bay như Málaga-Costa del Sol và Barcelona-El Prat báo cáo thời gian xử lý tăng 70% vào giờ cao điểm; sân bay Lisbon thậm chí đã tạm ngưng các ki-ốt EES sau khi thời gian chờ lên đến bảy giờ. Hiệp hội hàng không ACI Europe cảnh báo về “nguy cơ an toàn nghiêm trọng” nếu hàng dài hành khách tràn vào khu vực sân bay.



Đối với Tây Ban Nha, việc hoãn này vừa có lợi vừa có hại. AENA đã lắp đặt hơn 1.200 ki-ốt, nhưng một số sân bay nhỏ và cảng phà vẫn chưa kịp hoàn thành trước hạn chót tháng 4. Giờ đây họ có thêm năm tháng để tuyển nhân sự, chạy thử áp lực và tinh chỉnh phần mềm tích hợp với nền tảng kiểm soát biên giới của Policía Nacional. Các hãng hàng không phục vụ thị trường Anh và Mỹ sôi động của Tây Ban Nha cũng được thêm thời gian: họ phải cập nhật hệ thống làm thủ tục để kiểm tra xem hành khách đã hoàn thành đăng ký sinh trắc học lần đầu trước khi lên máy bay hay chưa, một tính năng từng gặp nhiều lỗi.

Hành khách nên chuẩn bị cho trải nghiệm không đồng nhất trong suốt mùa hè 2026. Một số sân bay Tây Ban Nha sẽ tiếp tục sử dụng ki-ốt EES, trong khi những sân bay khác sẽ quay lại đóng dấu thủ công vào giờ cao điểm — một “mô hình kết hợp” mà Ủy ban châu Âu hiện đã cho phép rõ ràng. Các nhà quản lý đi công tác được khuyên nên nhắc nhở nhân viên dành thêm thời gian tại cửa kiểm soát hộ chiếu và giữ lại thẻ lên máy bay để phòng trường hợp phải nối chuyến trong khu vực Schengen.

Về mặt chiến lược, việc hoãn này cũng kéo lùi kế hoạch triển khai hệ thống cấp phép du lịch ETIAS, vốn chỉ bắt buộc khi EES hoạt động đầy đủ. Điều này có nghĩa là khách du lịch miễn thị thực đến Tây Ban Nha sẽ chưa phải đăng ký ETIAS ít nhất cho đến tháng 4 năm 2027, giúp các doanh nghiệp có thêm thời gian tích hợp kiểm tra ETIAS vào quy trình đặt vé và đi lại.