벨기에 헌법재판소, 정부의 ‘가장 엄격한 이민 정책’ 핵심 조항 일시 중단 결정

2026년 2월 26일, 벨기에 헌법재판소는 연방 연립정부에 큰 타격을 입혔습니다. 2025년 7~8월에 도입된 난민 정책 패키지의 여러 핵심 조항을 중단시켰는데, 이는 바트 드 베버 총리가 “벨기에 역사상 가장 엄격한 이민 정책”이라고 자랑했던 내용입니다. 두 차례의 임시 판결에서 재판소는 강화된 가족 재결합 규정과 특정 난민에 대한 수용 제한이 EU 지침과 기본권 조항을 위반할 수 있다고 판단했습니다. 특히 논란이 된 것은 보조 보호 대상자가 배우자나 자녀를 벨기에로 데려오기 위해 2년의 대기 기간과 크게 상향된 소득 기준을 적용받는 조항이었습니다. 재판관들은 이 조치들이 “심각한 불균형”을 초래할 가능성이 있다고 지적하며, 다섯 가지 예비 질문을 유럽사법재판소(CJEU)에 회부했습니다. 이에 따라 룩셈부르크의 지침이 나올 때까지 벨기에 규정은 일시 중단되며, 이 과정은 수개월이 걸릴 수 있습니다.

이번 중단 조치는 글로벌 모빌리티 팀에 즉각적인 실무적 영향을 미칩니다. 이전에 가족 동반 신청을 지연하라고 조언했던 인사 담당자들은 2025년 8월 이전 체계로 돌아가야 하며, 추가 대기 기간이 적용되지 않고, 2025년 이전의 낮은 소득 기준이 다시 적용됩니다. 다만 이민 법률 전문가들은 지방 관공서가 새로운 지침을 적용하는 데 다소 시간이 걸릴 수 있다고 경고합니다. 기업들은 영향을 받는 가족 구성원의 시작일에 2~3주 정도 여유를 두고, 엄격한 규정에 따라 반려된 서류를 다시 제출할 준비를 해야 합니다.



가족 재결합 외에도, 재판소는 EU 내 다른 국가에서 이미 보호를 받고 있는 신청자들의 수용 센터 접근 제한과 예외적 현금 수당 지급 중단 조항도 동결했습니다. NGO들은 이번 판결을 “기본권을 정치적 명분을 위해 희생할 수 없다는 명확한 메시지”라고 환영했으며, 이민 장관 안넬린 반 보수이트는 이번 판결이 “매우 소수의 사례에만 영향을 미친다”고 주장하며, 곧 발표될 EU 이민 협약이 정부의 접근법을 궁극적으로 승인할 것이라고 전망했습니다.

다국적 기업 입장에서는 이번 판결이 환영할 만한 명확성을 제공합니다. 법적 환경이 당분간은 익숙한 2025년 이전 체계로 되돌아갔기 때문입니다. 그러나 벨기에는 CJEU의 지침과 새로운 EU 이민 협약 발효를 기다리면서 2026~27년 동안 정책 변동이 계속될 가능성이 큽니다. 따라서 글로벌 모빌리티 책임자들은 내부 이해관계자들에게 추가적인 정책 변경 가능성을 지속적으로 알리고, 과제 비용 산정 시 법률 비용과 임시 숙소 비용을 포함한 비상 계획을 반드시 마련해야 합니다.