중국에서 가장 분주한 국제 관문인 상하이 푸동 국제공항(PVG)은 4월 5일 발생한 뇌우와 연쇄적인 항공교통관제(ATC) 장애로 인해 6시간 넘게 출발편 운항이 중단되면서 지난 36시간 동안 위기 대응 모드에 들어갔다. 항공 데이터 추적업체 ATC 인텔리전스에 따르면, 이번 중단은 도쿄 하네다, 뉴델리, 도하, 이슬라마바드, 자카르타 등 6개 지역 허브에서 동시에 발생한 장애와 맞물리며 아시아 태평양 전역에 도미노 효과를 일으켰다. 새벽에 발생한 대류성 뇌우로 인해 PVG에서 지상 대기 조치가 내려졌으나, ATC 작업대 고장으로 인접 관제 구역으로의 교통 인계가 불가능해지면서 상황이 악화됐다. 오전 중반까지 중국동방항공, 톈진항공 및 12개 외국 항공사가 최소 20편의 출발편을 취소하고 중국 본토를 오가는 1,200편 이상의 항공편이 지연됐다. 유럽과 북미로 연결되는 승객들은 4시간이 넘는 재예약 대기줄에 몰렸고, 점심시간까지 호텔 바우처도 모두 소진됐다. 6개 지역 허브의 동시 폐쇄는 시스템의 취약성을 여실히 드러냈다. 지역 비상대응 계획이 부재한 가운데, 단일 규제기관이 통합된 수치를 발표하지 않아 ATC 인텔리전스는 6개국에서 283~388편의 결항과 최대 5,200편의 지연이 발생한 것으로 추정한다. 중국에 기반을 둔 다국적 기업들은 승무원 근무시간 만료 문제로 인해 화물기와 전용 비즈니스 제트를 칭다오 자오둥, 샤먼 가오치 등 2차 공항으로 우회시키는 데 큰 어려움을 겪고 있다. 물류팀은 이번 주 동아시아를 경유하는 화물에 대해 24~48시간의 여유 시간을 두도록 지시받았다. 기업 출장 담당자들은 싱가포르 창이공항과 서울 인천공항을 경유하는 우회 경로를 권장하고 있는데, 두 공항은 이번 장애 기간 내내 정상 운영을 유지했다. 항공사들은 24시간 이내 수수료 없는 변경을 제공하지만, 슬롯이 재개되면서 장거리 노선에 우선 배정되어 프리미엄 좌석은 빠르게 소진되고 있다. 핵심 인력 이동이 필요한 기업들은 근무자 보호 정책을 재검토하고, 여행자들이 실시간 항공편 상태 앱에 접근할 수 있도록 하며, 비상 숙박 예산을 준비해야 한다. 향후 중국 민항국(CAAC)은 일본 민항국과 인도 DGCA와 함께 긴급 작업반을 구성해 데이터 공유 프로토콜 개선 방안을 논의할 예정이다. 이번 사태는 기상 악화가 촉발했지만, 용량 한계와 구식 ATC 시스템이 충격을 키웠다. 이 사건은 CAAC가 2027년 말까지 상하이와 베이징에 위성 기반 CNS/ATM 시스템 업그레이드를 추진하는 계획을 가속화할 것으로 보인다.
