
의회 요청에 응답하여 연방평의회는 2026년 4월 15일, 스위스가 영국의 중단된 르완다 계획과 유사하게 제3국에서 망명 신청을 처리하거나 송환 절차를 수행할 수 있는지 검토한 62페이지 분량의 보고서를 발표했다. 국제법과 스위스 법률상 외부 처리 방식은 법적으로 가능하지만, 연구 결과는 법치주의, 인권, 비용, 파트너 국가의 안정성 측면에서 극복하기 어려운 장애물이 있어 당분간 실행이 현실적이지 않다고 결론지었다. 국무이민사무국이 의뢰한 외부 전문가 분석에 따르면, 절차가 해외에서 이루어지더라도 스위스는 난민 보호 책임을 계속 져야 한다. 제네바 협약, 비송환 원칙, 유럽인권재판소 판례에 따라 베른은 파트너 국가에서의 인권 침해에 대해 여전히 책임을 물을 수 있다. 인프라 구축, 인력 배치, 장기 모니터링에 상당한 초기 투자가 필요해 비용 절감 효과는 기대하기 어렵다. 정치적으로도 잠재적 수용국은 상당한 인센티브를 요구할 것이며, 이는 스위스가 피하고자 하는 의존성을 초래할 수 있다. 이에 연방평의회는 “망명 2027” 전략을 재확인하며, 견고한 국내 시스템을 유지하는 한편 진화하는 EU 이민·망명 협약과 긴밀히 협력할 것임을 밝혔다. 베른은 EU 시범 사업을 주시하겠지만, 엄격한 법치 보장과 명확한 비용-편익 분석이 충족될 경우에만 참여를 고려할 방침이다. 글로벌 이동성 관리자들에게 이번 판결은 현상 유지를 의미한다. 망명 심사는 스위스 내에서 계속 이루어져 인도적 이전, 보호 청구가 있는 해외 거주 가족, 난민 고용을 지원하는 기업의 사회적 책임 프로그램에 예측 가능성을 제공한다. 다만 보고서는 신속한 국내 절차와 송환 집행 강화가 여전히 우선 과제임을 지적하며, 이는 거부된 망명 신청자의 강제 송환 시기가 단축되어 고용주가 운영하는 지역사회 후원 및 통합 프로그램에 영향을 미칠 수 있음을 시사한다. NGO부터 주(州) 당국에 이르기까지 이해관계자들은 향후 몇 달간 이 결과를 면밀히 검토할 예정이다. 정부는 신중히 유럽 차원의 미래 해결책 가능성을 열어두었으나, 해외 처리 계획은 수년 후에나 가능할 것으로 보여 스위스 기반 망명 체계를 중심으로 한 이동성 정책은 여전히 적합하다는 평가다.