
국토안보부(DHS)는 미국 망명 절차에 참여하는 이들에게 비용을 부과하는 임시 최종 규정을 조용히 발표했습니다. 모든 대기 중인 긍정적 망명 신청자는 통지 후 30일 이내에 102달러의 ‘연간 망명 수수료(AAF)’를 납부해야 합니다. 이 규정은 2026년 5월 29일부터 시행되며, 지난해 통과된 H.R. 1 예산 조정법의 수수료 조항을 반영한 것으로, 수년간 지연되는 약 200만 명의 망명 신청자들에게 큰 영향을 미칩니다.
주요 내용은 다음과 같습니다:
1. **누가 내야 하나?** 국적, 소득, 1년 내 신청 여부와 관계없이 I-589 양식이 접수된 모든 신청자에게 적용됩니다. 일부 제한적 면제 대상(예: 특정 가족 분리 피해자)만 제외됩니다.
2. **납부 시기:** USCIS가 청구서를 우편 발송하면 납부 기한이 시작되며, 수령 시점이 아닙니다. 한 번이라도 미납하면 망명 신청이 자동으로 거부됩니다.
3. **연쇄적 결과:** 거부 시 망명 기반 취업 허가서(EAD)는 즉시 무효화되고, 합법적 신분이 없는 경우 USCIS는 반드시 추방 절차를 개시해야 합니다. 수수료는 환불되지 않습니다.
4. **추가 비용:** 같은 규정은 망명 EAD 갱신 비용을 275달러로 인상하고, 임시보호신분(TPS) 취업 허가증 유효기간을 1년으로 제한하며, 여행 서류 대체 신청서(I-102)에도 신규 수수료를 부과합니다.
고용주 입장에서는 단순 행정 절차가 인재 유지 위험으로 전환된 셈입니다. 인사팀은 (c)(8) EAD 소지 직원을 파악하기 위해 I-9 감사를 권고받고 있으며, 중미 및 베네수엘라 출신 직원이 많은 기업이 특히 큰 영향을 받습니다.
비판자들은 이를 ‘청구서에 의한 추방’이라 부르며, 저소득 망명 신청자들이 언어 장벽이나 잦은 주소 변경으로 통지를 놓칠 위험을 경고합니다. DHS는 수수료가 심사 자원에 쓰이고 무분별한 신청을 억제할 것이라고 반박합니다.
이번 규정은 순수한 자격 심사 대신 ‘재정적 준수’를 집행 수단으로 삼는 철학적 전환을 의미합니다. 이해관계자들은 2026년 6월 29일까지 의견을 제출할 수 있으나, 규정이 이미 시행 중이므로 영향을 받는 이들은 (1) USCIS에 최신 주소(Form AR-11)를 등록하고, (2) 수수료 예산을 마련하며, (3) 우편과 USCIS 온라인 계정을 매일 확인해야 합니다. 다음 통지를 놓치거나 오해하면 직장과 오랜 망명 절차가 갑작스럽게 종료될 수 있습니다.
주요 내용은 다음과 같습니다:
1. **누가 내야 하나?** 국적, 소득, 1년 내 신청 여부와 관계없이 I-589 양식이 접수된 모든 신청자에게 적용됩니다. 일부 제한적 면제 대상(예: 특정 가족 분리 피해자)만 제외됩니다.
2. **납부 시기:** USCIS가 청구서를 우편 발송하면 납부 기한이 시작되며, 수령 시점이 아닙니다. 한 번이라도 미납하면 망명 신청이 자동으로 거부됩니다.
3. **연쇄적 결과:** 거부 시 망명 기반 취업 허가서(EAD)는 즉시 무효화되고, 합법적 신분이 없는 경우 USCIS는 반드시 추방 절차를 개시해야 합니다. 수수료는 환불되지 않습니다.
4. **추가 비용:** 같은 규정은 망명 EAD 갱신 비용을 275달러로 인상하고, 임시보호신분(TPS) 취업 허가증 유효기간을 1년으로 제한하며, 여행 서류 대체 신청서(I-102)에도 신규 수수료를 부과합니다.
고용주 입장에서는 단순 행정 절차가 인재 유지 위험으로 전환된 셈입니다. 인사팀은 (c)(8) EAD 소지 직원을 파악하기 위해 I-9 감사를 권고받고 있으며, 중미 및 베네수엘라 출신 직원이 많은 기업이 특히 큰 영향을 받습니다.
비판자들은 이를 ‘청구서에 의한 추방’이라 부르며, 저소득 망명 신청자들이 언어 장벽이나 잦은 주소 변경으로 통지를 놓칠 위험을 경고합니다. DHS는 수수료가 심사 자원에 쓰이고 무분별한 신청을 억제할 것이라고 반박합니다.
이번 규정은 순수한 자격 심사 대신 ‘재정적 준수’를 집행 수단으로 삼는 철학적 전환을 의미합니다. 이해관계자들은 2026년 6월 29일까지 의견을 제출할 수 있으나, 규정이 이미 시행 중이므로 영향을 받는 이들은 (1) USCIS에 최신 주소(Form AR-11)를 등록하고, (2) 수수료 예산을 마련하며, (3) 우편과 USCIS 온라인 계정을 매일 확인해야 합니다. 다음 통지를 놓치거나 오해하면 직장과 오랜 망명 절차가 갑작스럽게 종료될 수 있습니다.