독일 연방의회, 이민 행정 디지털화 법안 통과

독일 연방하원은 정부가 오랫동안 준비해온 ‘이주행정 디지털화 발전법(MDWG)’을 승인했다. 2026년 7월 10일 금요일 늦게 통과된 이 법은 비자, 거주 허가, 난민 절차에 관한 데이터 수집과 교환 방식을 혁신적으로 바꾼다. 연방이주난민청(BAMF), 해외 공관, 주(州) 이민 당국, 복지 기관을 독일 중앙 외국인 등록부(AZR)를 통해 하나의 기술 체계로 연결한다. 전자 거주 허가 발급 시 수집된 생체 정보는 이후 신청 시 재사용할 수 있어 지문과 사진을 위해 반복 방문할 필요가 사라진다.

이번 개혁의 배경에는 실질적인 업무 효율화 필요성이 있다. 2025년 독일은 약 220만 건의 국가 비자와 거주 허가를 발급했으며, 새 숙련 이민법이 완전 시행되면서 증가가 예상된다. 분산된 IT 시스템 탓에 해외 인재를 채용하는 기업들은 여러 주 당국 간 서류 공유에 수주를 기다려야 했다. MDWG는 모든 관련 기관이 계약서, 학위 증명서, 거주 증명서 등 지원 서류를 AZR에 PDF 형식으로 저장하고, 동일 사건에 관여하는 모든 당국이 열람할 수 있도록 의무화한다.

기업의 인사 담당자들이 가장 먼저 변화를 체감할 전망이다. 내무부는 생체 정보의 디지털 재사용으로 연간 최소 60만 건의 대면 예약이 줄어들 것으로 보고 있으며, 전자 파일 공유가 블루카드 및 ICT 허가 처리 기간을 평균 20일 단축할 것으로 예상한다. 딜로이트 독일은 대규모 고용주가 뮌헨에서 신청을 시작해 함부르크에서 서류 재제출 없이 마무리할 수 있게 될 것이라 전망하는데, 이는 종이 기반 규정 하에서는 불가능했던 일이다.



법은 실시간 알림 시스템도 도입한다. 법원이 외국인에 대해 형사법적 제한을 부과하면 해당 정보가 사법 데이터베이스에서 지역 외국인 당국으로 자동 전달된다. 반대로 복지 기관은 AZR에서 직접 급여 제외 정보를 표시할 수 있어 오랫동안 지적받아온 정보 공백을 해소한다.

개인정보 보호 장치는 여전히 논란거리다. 야당 녹색당은 대량 문서 저장이 목적 제한이 제대로 관리되지 않으면 ‘기능 확장’ 위험이 있다고 경고하며 기권했다. 연방상원이 이의를 제기하지 않으면 대부분 조항은 2027년 1월 1일부터 시행돼 IT 공급업체에 인터페이스 적응을 위한 6개월이 주어진다. 독일로 직원을 정기적으로 이동시키는 기업은 지금부터 문서 처리 절차를 점검해야 한다. 디지털 채널이 가동되면 당국은 종이 서류 제출을 거부할 예정이다.

관료적 마찰이 당장 사라지진 않겠지만, 이 법은 2013년 전자 거주 카드 도입 이후 독일 행정의 최대 현대화로 평가된다. 글로벌 비즈니스가 요구해온 완전 디지털 비자 파일로의 결정적 전환점이다.