4년간의 협상 끝에 유럽연합(EU)과 영국은 7월 14일 브뤼셀에서 오랫동안 기다려온 지브롤터 협정을 체결했다. 스페인 외무장관 호세 마누엘 알바레스와 지브롤터 수석장관 파비안 피카르도가 참석한 이 협약은 100년 넘게 이어져온 ‘베르하’ 울타리를 철거하고, 지브롤터를 처음으로 솅겐 지역에 편입시키는 내용을 담고 있다. 7월 15일 0시부터 라 리네아와 지브롤터 간 육로 검문소는 사라지고, 대신 스페인 경찰이 지브롤터 공항과 항구에서 솅겐 검사를 실시하게 된다. 이는 런던 세인트 판크라스 역에서 적용되는 병행 검사 모델과 유사하다. 약 1만 5천 명의 국경 근무자들, 특히 지브롤터의 금융 서비스와 게임 산업에 종사하는 이들에게는 여권 도장이 사라지면서 출퇴근 시간이 최대 40분 단축될 것으로 기대된다. 국경 양측의 기업 단체들은 자유로운 이동이 공동 노동시장을 확대하고, 스페인 서비스 제공자들이 지브롤터에서 단기 업무를 수행하는 데도 용이해질 것으로 전망한다. 협정은 대부분의 상품에 대한 세관 검사를 폐지하지만, 농식품에 대해서는 위생 및 식물 검역 검사가 유지된다. 정치적으로는 주권 문제를 건드리지 않으면서도, 영국, 스페인, EU가 향후 법률 변경에 대해 공동 관리위원회에서 합의하도록 규정했다. 이동성 관리자들에게 중요한 점은, 지브롤터 주민은 솅겐 규정상 제3국 국민으로 취급되어 EU 내 다른 지역 여행 시 별도의 절차가 적용되며, 반대로 EU 국민이 지브롤터에 입국할 때는 간소화된 절차를 누리게 된다는 것이다. 인사 및 글로벌 이동성 팀은 파견 근로자 준수 사항을 재검토해야 한다. 스페인 경찰이 솅겐 정보 시스템에 실시간 접근할 수 있어 비EU 계약자의 체류 초과 시 자동 경고가 발생할 수 있기 때문이다. 또한, 영국 외무부가 발표한 행정 협정에 따라 스페인과 지브롤터 간 사회보장 및 A1 서류 관련 정책도 업데이트해야 한다. 실질적으로 자동차로 국경을 넘는 여행객은 울타리 철거 외에는 큰 변화를 체감하기 어렵다. 초기 6개월간은 IT 시스템 장애에 대비해 스페인과 지브롤터 당국이 비상 차선도 유지할 예정이다. 물품 운송 기업은 7월 15일부터 ENS 안전 신고가 임시 보관 통지를 유발하지 않으며, 대신 NCTS를 통해 생성된 입국 신고서(G4)를 사용해야 한다는 세무 당국의 지침을 유념해야 한다. 또한 지브롤터 주민은 스페인 DIVA 부가가치세 환급 키오스크 네트워크를 이용할 수 있다.
출처: El País
