유럽연합 이사회 영사 업무 실무그룹(COCON)은 2026년 7월 22일 브뤼셀에서 회의를 열어 27개 회원국의 영사 전문가들이 모였다. 핀란드 대표단은 외교부 영사 서비스 국장 마르야 펠토넨이 이끌었으며, 이번 회의는 휴가철 절정기에 해외에 있는 EU 시민들을 대상으로 한 대규모 사건 대비에 초점을 맞췄다. 특히 기후 변화로 관광객 수가 급증하는 북부 지역에 대한 준비가 중점이었다. 핀란드는 지난 겨울 북극 폭풍으로 인해 로바니에미와 이발로 공항에서 수천 명의 여행객이 발이 묶였던 대규모 항공편 취소 사례를 공유했다. 이후 헬싱키는 항공사들이 시스템에 통합할 수 있는 실시간 승객 위치 추적 플랫폼을 도입해 영사팀과 현지 당국 간 신속한 협조가 가능해졌다. 참석자들은 8월부터 북유럽-발트 지역에서 핀란드 시스템을 시범 운영하기로 합의했으며, 이는 외딴 지역에서 긴급 상황 발생 시 대응 시간을 크게 단축할 전망이다. 또한, 실무그룹은 EU 출입국 시스템(EES)의 전면 도입에 따른 보안 문제도 검토했다. 핀란드 국경경비대는 헬싱키 공항에서 처음 입국하는 제3국 국민의 생체정보 등록 시간이 평균 60초 이내로 안정화됐으나, 8월 오로라 관측객 급증 시 라플란드 공항에서 병목 현상이 발생할 수 있다고 경고했다. 회원국들은 처리 지연으로 인해 연결편을 놓칠 위험이 있는 관광지에 모바일 영사 ‘EES 지원팀’을 파견하는 핀란드-네덜란드 제안을 지지했다. 이번 결과는 글로벌 이동성과 여행 위험 관리 전문가들에게 두 가지 측면에서 중요하다. 첫째, 곧 시작될 국경 간 승객 위치 추적 시범사업은 위기 상황에서 직원 위치 파악을 개선해 기업의 돌봄 의무 플랫폼에 추가 데이터를 제공할 것이다. 둘째, EU가 EES 도입에 따른 영사 지원 역량 강화를 약속함에 따라 핀란드 방문객들은 대기 시간이나 시스템 오류 발생 시 더 체계적인 지원을 기대할 수 있다. 회의록은 8월 초 각국 외교부를 통해 업계 관계자들에게 배포될 예정이다. 핀란드 및 인접국에 다수의 파견 인력을 둔 기업들은 시범사업 진행 상황을 주시하고, 관련 문서가 공개되는 대로 새로운 위치 추적 API 통합을 검토해야 한다.
