欧盟理事会领事事务工作组（COCON）于2026年7月22日在布鲁塞尔召开会议，汇聚了来自27个成员国的领事专家，其中包括由芬兰外交部领事服务司司长玛尔娅·佩尔托宁率领的五人代表团。会议重点讨论了在暑期旅游高峰期间应对影响欧盟公民的大规模突发事件的准备工作，特别关注气候变化推动游客数量创新高的北方旅游目的地。芬兰向各方介绍了去年冬季因北极风暴导致大规模航班取消，数千名旅客滞留罗瓦涅米和伊瓦洛机场的经验教训。此后，赫尔辛基推出了一套实时旅客定位平台，航空公司可将其整合进系统，实现与领事团队及当地当局的更快协调。代表们一致同意从8月起在北欧-波罗的海地区试点芬兰系统，此举有望大幅缩短偏远地区突发事件的响应时间。工作组还审议了欧盟入境/出境系统（EES）全面推行的安全影响。芬兰边防局报告称，赫尔辛基机场首次第三国旅客的生物识别登记平均时间已稳定在60秒以内，但警示8月极光观赏高峰期间拉普兰机场可能出现瓶颈。成员国支持芬兰与荷兰提出的派遣移动领事“EES支持团队”至旅游热点的建议，以应对处理延误可能导致的后续行程错过风险。对全球流动和旅行风险管理专业人士而言，此次成果意义重大：一是即将启动的跨境旅客定位试点将提升危机中员工行踪的可见度，为企业的责任关怀平台提供额外数据支持；二是欧盟加强领事能力以配合EES实施，意味着往返芬兰的旅客在排队或系统故障时能获得更协调的援助。会议纪要将于8月初通过各国外交部分发给行业相关方。拥有大量芬兰或邻国派遣员工的企业应密切关注试点进展，并在相关文档发布后考虑整合新的定位API。
