스위스 유권자들이 우파 스위스인민당(SVP)의 인구 1,000만 명 제한 제안을 거부한 지 6주도 채 되지 않아, 당은 이민을 늦추기 위한 다단계 전략을 공개했다. 7월 28일 <더 로컬 스위스>와의 인터뷰에서 SVP 국회의원 프란츠 그뤼터는 8월 말에 당의 주(州) 지부들이 모여 도시와 주가 인구 증가를 제한할 수 있는 ‘법적·정치적 수단’을 모색할 것이라고 밝혔다. 6월 14일 전국 투표에서 원안은 55%의 반대로 부결됐지만, 지역별로는 큰 차이를 보였다. SVP 지지세가 강한 농촌 지역은 인구 제한을 지지한 반면, 도시와 교외 지역은 반대했다. 그뤼터는 지역 주민투표가 전국 투표에서 실패한 목표를 달성할 수 있다고 믿는다. 그는 최근 그라우뷘덴의 도마트/엠스, 루체른의 호흐도르프, 발레주의 그리미수아에서 주민들이 연간 인구 증가를 엄격히 제한하는 조치를 지지한 사례를 언급했다. 이는 인프라나 자연자원을 보호하기 위한 명분이지만, 사실상 신규 이주를 억제하는 효과를 낸다. SVP는 이러한 사례들을 모아 보수 성향 지방자치단체들이 모방할 수 있는 정치 매뉴얼을 만들고, 연방 법률을 바꾸지 않고도 사실상 이민 제한망을 구축하려 한다. 당은 또한 올해 말 베른과 브뤼셀 간 체결 예정인 양자 협정 초안에 대한 비판 수위를 높이고 있다. SVP 대변인 로만 뷔르기는 업데이트된 EU 협정이 솅겐 규정에 따라 체계적인 국경 검사가 금지되어 인접국 범죄자들의 ‘물결’을 열 것이라고 주장한다. 이 주장은 보안 전문가들 사이에서 논란이 있지만, 제네바와 바젤 인근 프랑스어권 지역에서 국경 범죄를 우려하는 유권자들에게는 공감을 얻고 있다. 이들 지역에서는 주요 행사 때 임시 국경 통제가 재도입되기도 한다. 다국적 기업과 인사 담당자들에게 SVP의 이번 캠페인은 이미 유럽에서 가장 복잡한 편인 스위스 이민 규정이 주(州) 차원에서 새로운 제약에 직면할 수 있음을 상기시킨다. 연방 차원의 제3국 근로 허가 쿼터가 변하지 않더라도, 특정 지방자치단체에서는 새로운 구역 제한, 인프라 비용 인상, 거주 요건 강화 등이 나타날 수 있다. 인사 담당자들은 다가오는 지역 투표를 주시하고, 신규 배치 지역 선정 기준을 재검토하며, 인력 증원 계획 시 조기에 주 당국과 협력해야 한다. 단기적으로는 이미 스위스에 있는 외국 인재들에게 변화가 없으며, 연방평의회는 2026년에도 EU/EEA와의 자유 이동 및 비EU 국가 근로 허가 쿼터가 유지된다고 재확인했다. 그러나 SVP의 전략 전환은 이민 정책이 연방에서 지방으로 ‘이동’하며 다국적 기업들이 신중히 대응해야 할 불균형한 규제 환경을 조성할 수 있음을 보여준다.
