홍콩은 역사상 처음으로 5개년 계획을 채택했다. 9월 16일 발표된 2026년 정책 연설과 함께 공개된 이 계획은 도시 국가의 발전 주기를 베이징의 국가 계획 시스템과 맞추기 위한 것이다. 주로 경제에 초점을 맞춘 120페이지 분량의 문서에는 ‘인적 교류’라는 별도의 장이 포함되어 있으며, 비자 처리 간소화, 전자 출입국 시스템(e-Channel) 확대, 연구 인력 수를 50% 늘리기 위한 공격적인 인재 유치 정책 추진을 약속하고 있다. 관계자들은 구체적인 내용이 곧 발표될 인재 전략 백서에서 공개될 것이라고 밝혔으며, ASEAN 기업가를 위한 다중 입국 비자와 연구개발(R&D)에 상당한 투자를 하는 ‘최고 인재 패스’ 소지자에게 영주권 취득을 위한 점수제 경로 도입 등이 포함될 것으로 보인다. 또한, 이 계획은 국경 인접 스마트 도시인 ‘북부 메트로폴리스’ 대형 프로젝트를 가속화한다. 이 도시는 250만 명이 거주하며 3개의 새로운 ‘대학 타운’을 포함할 예정이다. 선전과의 철도, 도로, 그리고 잠재적으로 페리 연결이 강화되어 학생과 지식 노동자의 일일 국경 통근이 가능해지며, 광둥-홍콩-마카오 대만구(GBA) 내 노동 흐름에 근본적인 변화를 가져올 전망이다. 부동산 개발업체들은 2027년에 첫 번째 인재 전용 주거 단지가 착공될 것으로 예상하며, 단기 파견자와 방문 연구원을 위한 공동 주거 유닛도 설계 중이다. 비즈니스 이민 자문가들은 이 고위급 청사진이 구체적인 정책으로 뒷받침되어야만 의미가 있다고 경고한다. 그럼에도 불구하고, 명확한 목표와 측정 가능한 계획이 존재한다는 점은 다국적 기업들에게 인력 수요 예측과 해외 주재원 패키지 예산 편성에 있어 이전의 연 단위 접근 방식보다 훨씬 명확한 전망을 제공한다. 정부는 매년 이행 보고서를 약속했으며, 이는 인재 이동 전문가들이 홍콩을 안정적인 이전지로 내부 이해관계자에게 제안할 때 활용할 수 있다. 만약 계획이 성공적으로 실행된다면, 이 5개년 프레임워크는 세계적 수준의 인프라, 자유로운 자본 흐름, 그리고 보다 예측 가능한 인재 이동 체계를 결합하여 홍콩을 GBA 내 국제 기업의 선호 출발지로 재확립할 수 있을 것이다.
출처: Associated Press
