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기술적 승인에도 불구하고 정치적 장애물로 키프로스의 솅겐 결정 연기

10월 1, 2026
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기술적 승인에도 불구하고 정치적 장애물로 키프로스의 솅겐 결정 연기
니코시아가 기술적으로 솅겐 가입 준비가 완료되었다고 선언한 지 몇 시간 만에, 영국 기반 무역 전문지 TravelMole은 EU 관계자들을 인용해 키프로스의 가입이 다음 EU 사법·내무 이사회(JHA) 의제에 오를 가능성이 낮다고 보도했다. 보도에 따르면, 회원국 간 합의를 가로막는 두 가지 미해결 문제가 여전히 존재한다. 첫째는 키프로스 공화국과 터키가 통제하는 북부를 가로지르는 180km 길이의 그린 라인 관리 문제다. 이 선은 EU의 외부 국경이 아니기 때문에, 브뤼셀은 아일랜드에 적용된 것과 유사한 맞춤형 규칙을 마련해 이 선이 솅겐 지역으로의 ‘뒷문’이 되지 않도록 해야 한다. 둘째는 영국 주권기지구역(SBA)인 아크로티리와 데켈리아의 법적 지위 문제다. 영국과 키프로스는 2024년 경찰 협력 각서를 체결했지만, 여러 회원국은 EES(유럽 출입국 시스템)와 ETIAS(유럽 여행 정보 및 승인 시스템) 검사가 SBA에도 적용된다는 서면 보장을 요구하고 있다. TravelMole은 이미 라르나카 공항의 생체 인식 키오스크와 전자 비자 소프트웨어 업그레이드 등 솅겐 기준에 맞춘 인프라에 투자한 키프로스 기업들의 불만이 커지고 있다고 전했다. 호텔업계는 독일과 스칸디나비아에서 ‘국경 없는 유럽’을 홍보하는 여행사들의 겨울 예약이 또다시 지연될까 우려하고 있다. 매체가 인용한 EU 외교관들은 키프로스가 그린 라인에 대한 ‘신뢰할 만한 집행 계획’을 제시하지 않으면 결정이 2027년 중반으로 미뤄질 수 있다고 전망했다. 이에 내무부는 완충지대 순찰 강화를 위한 법안 초안을 준비 중이며, 프론텍스와의 공동 작전을 제안할 계획이라고 밝혔다. 이동성과 인사 담당자들에게 이번 사안은 정치적 리스크가 최선의 운영 계획도 좌초시킬 수 있음을 상기시킨다. 기업들은 키프로스를 솅겐 외 지역으로 간주해 여행 할당량을 산정하고, 이동 직원들에게 이를 안내해야 한다. 또한 그린 라인에서의 불시 점검 가능성도 주시해, 섬 내 물자와 인력 이동에 미칠 영향을 대비해야 한다.
출처: TravelMole

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