10월 1일 룩셈부르크에서 열린 EU 사법·내무 이사회에서 페르난도 그란데-말라스카 스페인 내무장관은 이번 여름 스페인 북아프리카 도시 세우타로 7만~8만 명의 이주민이 대거 밀려든 사태에 대한 EU의 대응을 매우 직설적으로 평가했다. 그란데-말라스카 장관에 따르면 7월 30~31일 급증한 이주민 중 단 한 명도 다른 회원국으로 이동하지 못했음에도 22개 정부가 마드리드를 신속히 비판하며 실질적인 지원은 거의 제공하지 않았다고 지적했다. 그는 ‘쉥겐 현황’ 토론에서 “운영적, 재정적, 정치적 연대”를 요구하며, 2021년 이후 스페인이 EU 내 두 번째로 많은 송환 결정을 내렸고 주요 공항에서 100% EES 생체인식 시스템을 시범 운영 중임을 상기시켰다. 또한 모로코 및 서아프리카 국가들과의 협력 강화 덕분에 스페인 내 불법 입국자는 전체적으로 46%, 특히 카나리아 루트에서는 74% 감소했다고 밝혔다. 그란데-말라스카 장관은 이탈리아가 스페인발 입국자에 대해 국경 검사를 유지하는 결정에 반박하며, 쉥겐 국경 규정은 엄격히 필요할 때만 일시적 중단을 허용한다고 강조했다. 이 발언은 마드리드가 10월 8일까지 이탈리아발 항공편과 페리 운항에 대해 상호 검사를 계속하는 가운데 나왔다. EU 내무위원 마그누스 브루너는 규정상 이러한 조치가 가능하다고 인정하면서도 비례성 여부를 주시하고 있다고 밝혔다. 이동성 관리 측면에서 이번 발언은 스페인이 수용센터 EU 공동자금 지원, 신속 송환 절차, 공통 비상 대응 메커니즘 도입을 강력히 추진할 것임을 시사한다. 이는 기업 출장에 지장을 주는 임시 국경 검사를 줄이는 변화를 의미한다. 다만 스페인 허브를 이용하는 기업들은 특히 이탈리아 경유 노선에서 정치적 갈등이 해소될 때까지 불시 검문이 있을 수 있음을 대비해야 한다. 중장기적으로 스페인의 부담 분담 요구는 새 이민·망명 협약 최종안에 반영되어 비자 발급 우선순위, 운송업체 제재, EES 및 ETIAS 같은 디지털 국경 프로젝트에 영향을 미칠 전망이다. 스페인에 다수 파견 인력을 둔 기업들은 이 협상 동향을 주시해야 하며, 자금 지원 결정이 여름 충격 이후 쉥겐 지역의 원활한 이동 회복 속도를 좌우할 것이다.
