러시아의 우크라이나 침공으로 피난 온 사람들을 위한 스위스의 보호 체계에 압력이 커지고 있습니다. 2026년 10월 19일, 생갈렌 주 의회 위원회는 임시 ‘Status S’ 허가증을 가진 난민들에게 주 정부가 낮은 사회복지 지원금을 지급할 수 있도록 하는 연방 계획을 승인했습니다. 이 투표는 여러 주 정부가 복지 비용 증가에 따른 비용 절감 유연성을 공개적으로 요구한 지 하루 만에 이루어졌습니다. Status S는 우크라이나에서 피난 온 이들에게 즉각적인 거주권, 취업권, 스위스 내 자유 이동권을 부여하며, 최근 전국적으로 2028년 3월까지 연장되었습니다. 그러나 이 허가증은 정규 망명 절차 외부에 있어, 연방 정부의 주 정부에 대한 일괄 지원금이 줄어들면서 지방 정부가 주거 및 통합 비용의 더 큰 부담을 지게 되었습니다. 연방 초안 명령에 따르면, 주 정부는 지원금을 스위스 거주자가 아닌 망명 신청자 수준으로 조정할 수 있어 월별 복지 혜택이 최대 30%까지 삭감될 수 있습니다. 카리타스와 스위스 난민 지원 등 인권 NGO들은 이 조치가 이미 취약한 가정을 빈곤으로 몰아넣고 노동시장 통합 노력을 저해할 위험이 있다고 경고합니다. 반면 우익 스위스 인민당은 보호 프로그램에 대한 공공 지지를 유지하기 위해 삭감이 필요하다고 주장합니다. 고용주 입장에서는 상황이 매우 중요합니다. 2022년 3월 이후 3만 명 이상의 우크라이나인이 단기 또는 계절직에 종사하며 주로 접객업과 의료 분야의 인력 부족을 채워왔기 때문입니다. 복지 축소는 복지에서 노동으로의 전환을 가속화할 수 있지만, 주 정부의 배치 서비스에 부담을 주고 임금 압박 논쟁을 심화시킬 수도 있습니다. 우크라이나 직원이 있는 이동성 팀은 법적 변화를 주시하고 맞춤형 인사 지원을 준비해야 합니다. 연방 평의회는 11월에 명령을 최종 확정할 예정이며, 주 정부는 2027년 1월부터 시행할 수 있습니다.
출처: SWI swissinfo.ch
