Saint-Gall soutient la réduction de l’aide sociale pour les réfugiés ukrainiens au statut « S »

La pression monte sur le régime de protection suisse pour les personnes fuyant l’invasion russe de l’Ukraine. Le 19 octobre 2026, une commission du parlement cantonal de Saint-Gall a approuvé les plans fédéraux permettant aux cantons de verser des prestations sociales réduites aux réfugiés titulaires du permis temporaire « Statut S ». Ce vote intervient un jour après que plusieurs cantons ont publiquement réclamé une plus grande flexibilité pour réduire les coûts face à l’augmentation des dépenses sociales. Le Statut S offre aux Ukrainiens déplacés un droit immédiat de séjour, de travail et de libre circulation en Suisse, et a récemment été étendu à l’ensemble du pays jusqu’en mars 2028. Cependant, comme ce permis échappe à la procédure d’asile classique, la contribution forfaitaire fédérale aux cantons a été diminuée, laissant aux autorités locales une part plus importante des frais de logement et d’intégration. Selon le projet d’ordonnance fédérale, les cantons pourraient aligner les aides sur celles des demandeurs d’asile plutôt que sur celles des résidents suisses, réduisant ainsi les prestations mensuelles jusqu’à 30 %. Des ONG de défense des droits humains, telles que Caritas et l’Aide aux réfugiés Suisse, alertent sur le risque de précarisation accrue des familles déjà vulnérables et sur un affaiblissement des efforts d’intégration professionnelle. Le Parti populaire suisse, à droite, défend ces coupes comme nécessaires pour préserver le soutien public au programme de protection. Pour les employeurs, les enjeux sont importants: plus de 30 000 Ukrainiens ont occupé des emplois temporaires ou saisonniers depuis mars 2022, comblant souvent des pénuries dans l’hôtellerie et la santé. La réduction des prestations pourrait accélérer la transition de l’aide sociale vers l’emploi, mais aussi mettre sous pression les services cantonaux de placement et raviver les débats sur la pression salariale. Les équipes RH en charge des employés ukrainiens doivent suivre ces évolutions légales et préparer un accompagnement ciblé. Le Conseil fédéral devrait finaliser l’ordonnance en novembre après une courte consultation, avec une mise en œuvre cantonale possible dès janvier 2027.