圣加仑支持削减对乌克兰“S身份”难民的社会救助

瑞士对逃离俄罗斯入侵乌克兰人员的保护机制正面临压力。2026年10月19日，圣加仑州议会委员会支持联邦政府的计划，允许各州对持有临时“Status S”许可的难民支付较低的社会救助金。此举紧随多州公开呼吁在福利开支上寻求节约灵活性的声音之后。Status S许可赋予流离失所的乌克兰人立即居留权、工作权及在瑞士境内自由流动权，该许可最近已延长至2028年3月。然而，由于该许可不属于常规庇护渠道，联邦对各州的统一补助减少，导致地方政府需承担更多住房和融入费用。根据联邦草案，各州可将救助标准调整至与寻求庇护者相同，而非瑞士居民标准，月度福利可能削减多达30%。包括慈济会和瑞士难民援助在内的人权组织警告，此举可能使本已脆弱的家庭陷入贫困，削弱劳动力市场的融入努力。右翼的瑞士人民党则认为，削减福利是维持公众对保护计划支持的必要措施。对雇主而言，影响重大：自2022年3月以来，已有超过3万名乌克兰人从事短期或季节性工作，主要填补餐饮和医疗行业的空缺。福利减少或将加速从救助向就业的转变，但也可能加剧各州安置服务的压力，并引发工资竞争的争议。雇佣乌克兰员工的流动团队应密切关注法律变化，准备有针对性的HR支持。联邦委员会预计将在11月完成该条例的最终定稿，经过简短咨询后，各州可能于2027年1月开始实施。