브라질 대통령 결선 투표가 며칠 앞으로 다가온 가운데, 2026년 10월 21일 브라질 최고선거법원(TSE)이 발표하고 포우라 지 상파울루(Folha de S.Paulo)가 분석한 최신 자료에 따르면, 해외에 등록된 91만 6천 명의 브라질 유권자 중 62.7%가 10월 4일 치러진 1차 투표에 참여하지 않은 것으로 나타났다. 주요 원인은 지리적 요인이다. 많은 유권자가 브라질의 181개 해외 투표소에서 수백 킬로미터 떨어진 곳에 거주하고 있는데, 이 투표소들은 영사관이나 대사관이 있는 도시에서만 운영된다. 브라질 내에서는 투표가 의무지만, 해외에서는 선택 사항이지만 투표 거부 시 벌금은 부과된다. 뉴욕, 파리, 더블린에 거주하는 교민들과의 인터뷰에서는 추가적인 장애 요인으로 국내선 항공료 부담, 미국 내 불법 체류자들의 이민 당국 접촉 우려, 유럽에서는 주말 여행을 방해한 철도 파업 등이 지적됐다. 글로벌 이동성 측면에서 이 수치는 중요하다. 왜냐하면 여권 갱신이나 브라질인 배우자를 위한 일부 비자 발급 등 여러 영사 서비스에서 선거 참여 증명이 요구되기 때문이다. 해외에 근무하는 브라질 직원들을 지원하는 인사 담당자들은 TSE 앱을 통해 60일 이내에 부재 사유를 신고하거나 3.50 헤알의 벌금을 납부하도록 안내해 행정 지연을 막아야 한다. TSE는 2030년을 목표로 이동식 투표소 도입을 검토 중이며, 외교부에 브라질 인구 밀집 지역 최신 데이터를 요청해 오스틴, 아인트호벤 등 브라질 인재가 빠르게 증가하는 기술 중심지에 추가 투표소 개설 가능성을 타진하고 있다. NGO들은 10월 25일 투표소 접근을 돕기 위해 차량 공유 플랫폼과 모금 활동을 시작했다. 비자 문제는 아니지만, 이번 사례는 본국의 행정 의무가 이동성 계획과 어떻게 맞물릴 수 있는지를 보여준다.
출처: Folha de S.Paulo
