
Inisiatif undang-undang baharu yang diperkenalkan hari ini di Dewan Perwakilan Brazil bertujuan mengisi kekosongan lama dalam rangka kerja migrasi negara itu: status pekerja ladang bermusim, ramai di antaranya datang dari negara-negara Mercosur jiran untuk kitaran tuaian yang berlangsung berminggu-minggu atau berbulan-bulan. Rang Undang-Undang 1649/2026, yang dikemukakan oleh Wakil Denise Pessoa (PT-RS), mencadangkan pindaan kepada Undang-Undang Imigresen 2017 dengan mewujudkan visa sementara khas yang sah sehingga lima tahun tuaian berturut-turut, membenarkan kemasukan berganda mengikut kitaran musim penanaman.
Di bawah cadangan ini, majikan diwajibkan mengkoordinasi pengambilan pekerja dengan Sistem Pekerjaan Nasional (SINE) dan mengemukakan pesanan kerja yang memperincikan gaji, penginapan dan langkah keselamatan sebelum visa dikeluarkan. Langkah ini bertujuan membendung amalan pengambilan pekerja secara tidak formal yang telah menyebabkan kes eksploitasi buruh yang mendapat perhatian tinggi—43,000 pekerja telah dibebaskan daripada keadaan yang menyerupai perhambaan antara 1995 dan 2025, 76% daripadanya dalam sektor pertanian.
Dengan mengaitkan status imigresen kepada kontrak pekerjaan yang telus, penggubal undang-undang berharap dapat memberikan kepastian undang-undang kepada syarikat dan pekerja serta mengurangkan beban penguatkuasaan kepada pemeriksa buruh. Bagi syarikat multinasional agribisnes, rang undang-undang ini boleh memudahkan pengurusan tenaga kerja pada musim puncak. Contohnya, pengeluar wain besar di Rio Grande do Sul kini perlu mengurus kemasukan pelancong jangka pendek untuk pekerja tuaian dari Paraguay dan Bolivia, yang perlu keluar dan masuk semula setiap 90 hari. Visa lima tahun dengan kemasukan berganda akan mengurangkan kos perjalanan dan dokumen, serta membolehkan pasukan HR merancang ketersediaan tenaga kerja lebih awal.
Namun, tanggungjawab pematuhan akan menjadi lebih ketat: majikan mesti menjamin penginapan yang sesuai dan membayar kos pengangkutan pulang—kos yang kini sering ditanggung oleh perantara buruh. Organisasi advokasi pekerja menyambut baik rang undang-undang ini, tetapi memberi amaran bahawa kemajuan sebenar bergantung pada pemeriksaan yang lebih ketat dan peruntukan bajet. Mereka menegaskan bahawa peraturan terdahulu—seperti resolusi Majlis Imigresen Nasional 2017 yang meliputi pekerja pertanian sementara—wujud di atas kertas tetapi jarang digunakan.
Kelas visa khusus dalam rang undang-undang baru ini, bersama dengan hukuman jenayah bagi perekrut yang melanggar terma kontrak, menunjukkan penguatkuasaan yang lebih tegas. Jika diluluskan oleh kedua-dua dewan, undang-undang ini akan meletakkan Brazil dalam kelompok kecil negara Amerika Latin—termasuk Chile dan Uruguay—yang mempunyai rejim migrasi bermusim tersendiri. Dengan portfolio eksport pertanian bernilai USD 99 bilion dan ramalan kekurangan 90,000 pekerja tuaian menjelang 2030, pakar mobiliti melihat langkah ini sebagai peningkatan struktur yang boleh menstabilkan rantaian bekalan dan memperbaiki profil ESG Brazil di mata pelabur asing.
Di bawah cadangan ini, majikan diwajibkan mengkoordinasi pengambilan pekerja dengan Sistem Pekerjaan Nasional (SINE) dan mengemukakan pesanan kerja yang memperincikan gaji, penginapan dan langkah keselamatan sebelum visa dikeluarkan. Langkah ini bertujuan membendung amalan pengambilan pekerja secara tidak formal yang telah menyebabkan kes eksploitasi buruh yang mendapat perhatian tinggi—43,000 pekerja telah dibebaskan daripada keadaan yang menyerupai perhambaan antara 1995 dan 2025, 76% daripadanya dalam sektor pertanian.
Dengan mengaitkan status imigresen kepada kontrak pekerjaan yang telus, penggubal undang-undang berharap dapat memberikan kepastian undang-undang kepada syarikat dan pekerja serta mengurangkan beban penguatkuasaan kepada pemeriksa buruh. Bagi syarikat multinasional agribisnes, rang undang-undang ini boleh memudahkan pengurusan tenaga kerja pada musim puncak. Contohnya, pengeluar wain besar di Rio Grande do Sul kini perlu mengurus kemasukan pelancong jangka pendek untuk pekerja tuaian dari Paraguay dan Bolivia, yang perlu keluar dan masuk semula setiap 90 hari. Visa lima tahun dengan kemasukan berganda akan mengurangkan kos perjalanan dan dokumen, serta membolehkan pasukan HR merancang ketersediaan tenaga kerja lebih awal.
Namun, tanggungjawab pematuhan akan menjadi lebih ketat: majikan mesti menjamin penginapan yang sesuai dan membayar kos pengangkutan pulang—kos yang kini sering ditanggung oleh perantara buruh. Organisasi advokasi pekerja menyambut baik rang undang-undang ini, tetapi memberi amaran bahawa kemajuan sebenar bergantung pada pemeriksaan yang lebih ketat dan peruntukan bajet. Mereka menegaskan bahawa peraturan terdahulu—seperti resolusi Majlis Imigresen Nasional 2017 yang meliputi pekerja pertanian sementara—wujud di atas kertas tetapi jarang digunakan.
Kelas visa khusus dalam rang undang-undang baru ini, bersama dengan hukuman jenayah bagi perekrut yang melanggar terma kontrak, menunjukkan penguatkuasaan yang lebih tegas. Jika diluluskan oleh kedua-dua dewan, undang-undang ini akan meletakkan Brazil dalam kelompok kecil negara Amerika Latin—termasuk Chile dan Uruguay—yang mempunyai rejim migrasi bermusim tersendiri. Dengan portfolio eksport pertanian bernilai USD 99 bilion dan ramalan kekurangan 90,000 pekerja tuaian menjelang 2030, pakar mobiliti melihat langkah ini sebagai peningkatan struktur yang boleh menstabilkan rantaian bekalan dan memperbaiki profil ESG Brazil di mata pelabur asing.
Bagaimana VisaHQ boleh membantu
VisaHQ memudahkan proses permohonan visa untuk individu dan perniagaan. Semak keperluan perjalanan terkini, sediakan dokumen yang diperlukan dan urus permohonan anda secara dalam talian melalui portal VisaHQ untuk Brazil.Lebih Dari Brazil
Lihat semua
Brazil bersiap menghadapi lonjakan permintaan pada Hari Tiradentes: penutupan cuti sementara hentikan layanan visa rutin di seluruh negara
Dari Pameran Dagang Hannover, Presiden Lula Tegaskan Semula Sikap Terbuka Brazil Terhadap Imigrasi