Nowa inicjatywa legislacyjna przedstawiona dziś w Izbie Deputowanych Brazylii ma na celu wypełnienie długo dostrzeganego luki w krajowych przepisach migracyjnych dotyczącej pracowników sezonowych na farmach. Wielu z nich przybywa z sąsiednich krajów Mercosur na cykle zbiorów trwające tygodnie lub miesiące. Projekt ustawy nr 1649/2026, autorstwa deputowanej Denise Pessoa (PT-RS), proponuje zmianę ustawy imigracyjnej z 2017 roku poprzez wprowadzenie specjalnej wizy tymczasowej ważnej do pięciu kolejnych sezonów zbiorów, umożliwiającej wielokrotne wjazdy, dostosowane do rytmu sezonów sadzenia i zbiorów.
Zgodnie z propozycją, pracodawcy będą zobowiązani do koordynacji rekrutacji z Krajowym Systemem Zatrudnienia (SINE) oraz do zgłaszania ofert pracy zawierających informacje o wynagrodzeniu, zakwaterowaniu i środkach bezpieczeństwa przed wydaniem wiz. Celem jest ograniczenie nieformalnego zatrudnienia, które doprowadziło do głośnych przypadków wyzysku pracowników – między 1995 a 2025 rokiem uwolniono 43 tysiące osób z warunków przypominających niewolnictwo, z czego 76% w sektorze rolniczym.
![Nowy projekt ustawy w Kongresie proponuje sezonowe wizy pracownicze dla brazylijskiego sektora rolniczego]()
Przypisanie statusu imigracyjnego do przejrzystych umów o pracę ma zapewnić zarówno firmom, jak i pracownikom prawne bezpieczeństwo, jednocześnie odciążając inspektorów pracy. Dla międzynarodowych korporacji rolniczych projekt może uprościć zatrudnianie w szczytowych okresach. Na przykład duzi producenci wina w Rio Grande do Sul obecnie muszą radzić sobie z krótkoterminowymi wizytami turystycznymi dla zbieraczy z Paragwaju i Boliwii, którzy co 90 dni muszą opuszczać kraj i ponownie wjeżdżać. Pięcioletnia wiza z wielokrotnym wjazdem znacznie obniży koszty podróży i formalności, a także pozwoli działom HR lepiej planować dostępność pracowników.
Jednak obowiązki pracodawców zostaną zaostrzone: będą musieli zapewnić odpowiednie warunki mieszkaniowe oraz pokryć koszty powrotu pracowników – wydatki, które obecnie często przerzucane są na pośredników pracy. Organizacje broniące praw pracowników pozytywnie oceniają projekt, ale podkreślają, że prawdziwy postęp wymaga surowszych kontroli i odpowiednich środków finansowych. Zwracają uwagę, że wcześniejsze przepisy, takie jak rezolucja Krajowej Rady Imigracyjnej z 2017 roku dotycząca tymczasowych pracowników rolnych, istnieją głównie na papierze i rzadko są stosowane.
Nowa ustawa, wprowadzająca wyraźną kategorię wizową oraz kary karne dla pośredników łamiących warunki umów, sygnalizuje zdecydowane wzmocnienie egzekwowania prawa. Po uchwaleniu przez obie izby parlamentu Brazylia dołączy do niewielkiej grupy krajów latynoamerykańskich – w tym Chile i Urugwaju – posiadających dedykowane systemy migracji sezonowej. Biorąc pod uwagę wartość brazylijskiego eksportu rolnego na poziomie 99 miliardów USD oraz prognozowany niedobór 90 tysięcy zbieraczy do 2030 roku, specjaliści ds. mobilności postrzegają tę inicjatywę jako istotną modernizację, która może ustabilizować łańcuchy dostaw i poprawić wizerunek Brazylii w zakresie ESG w oczach zagranicznych inwestorów.
Zgodnie z propozycją, pracodawcy będą zobowiązani do koordynacji rekrutacji z Krajowym Systemem Zatrudnienia (SINE) oraz do zgłaszania ofert pracy zawierających informacje o wynagrodzeniu, zakwaterowaniu i środkach bezpieczeństwa przed wydaniem wiz. Celem jest ograniczenie nieformalnego zatrudnienia, które doprowadziło do głośnych przypadków wyzysku pracowników – między 1995 a 2025 rokiem uwolniono 43 tysiące osób z warunków przypominających niewolnictwo, z czego 76% w sektorze rolniczym.
Przypisanie statusu imigracyjnego do przejrzystych umów o pracę ma zapewnić zarówno firmom, jak i pracownikom prawne bezpieczeństwo, jednocześnie odciążając inspektorów pracy. Dla międzynarodowych korporacji rolniczych projekt może uprościć zatrudnianie w szczytowych okresach. Na przykład duzi producenci wina w Rio Grande do Sul obecnie muszą radzić sobie z krótkoterminowymi wizytami turystycznymi dla zbieraczy z Paragwaju i Boliwii, którzy co 90 dni muszą opuszczać kraj i ponownie wjeżdżać. Pięcioletnia wiza z wielokrotnym wjazdem znacznie obniży koszty podróży i formalności, a także pozwoli działom HR lepiej planować dostępność pracowników.
Jednak obowiązki pracodawców zostaną zaostrzone: będą musieli zapewnić odpowiednie warunki mieszkaniowe oraz pokryć koszty powrotu pracowników – wydatki, które obecnie często przerzucane są na pośredników pracy. Organizacje broniące praw pracowników pozytywnie oceniają projekt, ale podkreślają, że prawdziwy postęp wymaga surowszych kontroli i odpowiednich środków finansowych. Zwracają uwagę, że wcześniejsze przepisy, takie jak rezolucja Krajowej Rady Imigracyjnej z 2017 roku dotycząca tymczasowych pracowników rolnych, istnieją głównie na papierze i rzadko są stosowane.
Nowa ustawa, wprowadzająca wyraźną kategorię wizową oraz kary karne dla pośredników łamiących warunki umów, sygnalizuje zdecydowane wzmocnienie egzekwowania prawa. Po uchwaleniu przez obie izby parlamentu Brazylia dołączy do niewielkiej grupy krajów latynoamerykańskich – w tym Chile i Urugwaju – posiadających dedykowane systemy migracji sezonowej. Biorąc pod uwagę wartość brazylijskiego eksportu rolnego na poziomie 99 miliardów USD oraz prognozowany niedobór 90 tysięcy zbieraczy do 2030 roku, specjaliści ds. mobilności postrzegają tę inicjatywę jako istotną modernizację, która może ustabilizować łańcuchy dostaw i poprawić wizerunek Brazylii w zakresie ESG w oczach zagranicznych inwestorów.
Jak VisaHQ może pomóc
VisaHQ upraszcza proces ubiegania się o wizę dla osób prywatnych i firm. Sprawdź aktualne wymogi podróżne, przygotuj wymagane dokumenty i zarządzaj wnioskiem online w portalu VisaHQ dla kraju Brazylia.Więcej od Brazylia
Zobacz wszystko
Brazylia przygotowuje się na wzmożony ruch w Dzień Tiradentes: świąteczne zamknięcia wstrzymują rutynowe usługi wizowe w całym kraju
Z targów w Hanowerze prezydent Lula ponownie podkreśla otwartość Brazylii na imigrację
