Pengampunan luar biasa Sepanyol menghadapi halangan di Murcia apabila pendatang cuba mendapatkan sijil “kerentanan” yang penting

Kurang dari tiga minggu selepas Sepanyol membuka proses pengesahan luar biasa sekali sahaja, Wilayah Murcia telah menjadi ujian awal bagi sistem baru ini. Persatuan migran tempatan melaporkan peningkatan panggilan telefon dan barisan di luar pejabat perkhidmatan sosial bandar apabila ribuan pemohon mendapati dokumen penting bukanlah rekod polis dari luar negara, tetapi “sijil kerentanan” yang dikeluarkan secara tempatan. Tanpanya, permohonan elektronik di portal Kementerian Inklusi tidak dapat diselesaikan.

Mengapa berlaku kesesakan ini? Menurut Persekutuan Persatuan Afrika di Murcia (FAAM), temujanji dengan pekerja sosial ditempah berminggu-minggu lebih awal. Cartagena berjaya mengumpulkan permohonan dan menyelesaikan tunggakan dengan cepat, manakala bandar kecil seperti Las Torres de Cotillas masih bergelut untuk mengagihkan kakitangan. Setiap majlis perbandaran mengamalkan tafsiran sedikit berbeza terhadap garis panduan kementerian yang sama, menyebabkan ketidaksamaan geografi bagi pemohon yang sering bergantung pada kerja bermusim dan sukar untuk bergerak.



Tekanan masa sangat kritikal. Dokumen semakan latar belakang dan pasport yang diperoleh ramai pemohon dengan bantuan kedutaan mereka hanya sah selama 90 hari. Jika sijil tempatan lewat dikeluarkan, dokumen tersebut mungkin tamat tempoh, memaksa migran memulakan semula proses yang mahal ini. Senegal bahkan telah menghantar pasukan konsular ke Murcia untuk mempercepat pembaharuan pasport, menunjukkan kesan antarabangsa dasar domestik Sepanyol.

NGO akar umbi seperti Cepaim dan Convivir Sin Racismo telah menjadi pengurus projek tidak rasmi, membimbing pemohon mengenai dokumentasi, mengejar pejabat bandar untuk slot temujanji tambahan dan menterjemah jargon birokrasi ke dalam bahasa mudah. Sukarelawan berkata mereka “sentiasa bersedia 24 jam” dan memberi amaran tentang orang tengah yang mengambil kesempatan dengan mengenakan bayaran tinggi. Pesan mereka: mulakan fail walaupun ada dokumen yang belum lengkap; kemas kini boleh dimuat naik kemudian melalui portal kerajaan.

Bagi majikan dan pasukan penempatan, taruhannya tinggi. Pengesahan ini boleh mengalihkan ribuan pekerja tidak formal—penoreh, penjaga, penghantar—ke dalam ekonomi formal, mengurangkan kekurangan tenaga kerja kronik dan memperluas asas Keselamatan Sosial. Tetapi jika kesesakan awal ini tidak diselesaikan, perniagaan mungkin menghadapi musim panas yang penuh ketidakpastian mengenai status undang-undang pekerja yang mereka rancangkan untuk ambil bekerja.