Beijing Hentikan Jaminan Mahal untuk Kapal Layar Hong Kong & Macao, Buka Peluang Rekreasi dan Perniagaan Maritim di Kawasan Teluk Besar

Majlis Negeri China telah mengeluarkan arahan secara senyap yang menghapuskan dua halangan utama yang selama ini menghalang kapal layar berdaftar di Hong Kong dan Macao daripada berlayar ke bandar-bandar berhampiran di tanah besar. Berkuat kuasa serta-merta, kapal rekreasi yang memasuki Kawasan Teluk Besar Guangdong-Hong Kong-Macao (GBA) melalui sembilan pelabuhan yang ditetapkan akan 1) dikecualikan daripada “jaminan” kewangan yang besar yang sebelum ini diperlukan oleh kastam China dan 2) menikmati pendaftaran kebangsaan kapal sementara yang baru yang menghapuskan keperluan untuk menukar bendera kapal di tanah besar. Perubahan ini disahkan lewat pada 30 Mei oleh Beijing dan Kerajaan Wilayah Pentadbiran Khas Hong Kong (HKSAR).

Latar belakang: Sehingga kini, pemilik kapal layar perlu menyediakan jaminan bank atau bon jaminan — walaupun untuk pelayaran hujung minggu — bagi menampung duti dan denda pentadbiran yang berpotensi. Pakar industri menyatakan kos awal ini boleh mencecah HK$500,000 (US$64,000) untuk kapal sepanjang 60 kaki, menjadikan kebanyakan pengendali rekreasi dan syarikat sewaan korporat tidak mampu untuk jadual pelayaran rentas sempadan. Jaminan ini juga perlu diperbaharui setiap kali kapal keluar dan masuk semula ke perairan tanah besar. Pengecualian baru ini menyelaraskan peraturan maritim dengan skim “Perjalanan Utara untuk Kenderaan Hong Kong” yang membenarkan kereta berplat tunggal memandu merentasi Jambatan Hong Kong–Zhuhai–Macao tanpa lesen tanah besar.



Implikasi praktikal:
• Syarikat sewaan boleh segera menawarkan pelayaran sehari dan bermalam di GBA tanpa membebankan pelanggan dengan kos jaminan.
• Perancang acara jenama mewah kini mempunyai pilihan lokasi baru: Marina Nansha di Shenzhen dan rangkaian kelab kapal layar yang berkembang di Zhongshan sudah mula mengiklankan tempat berlabuh untuk majlis korporat dan pelancaran produk.
• Syarikat multinasional dengan pejabat di GBA kini boleh memindahkan eksekutif kanan antara Hong Kong dan bandar tanah besar menggunakan kapal milik syarikat, mengelak pemeriksaan darat yang sibuk dan menjimatkan masa berharga terutama semasa musim cuti puncak.
• Broker insurans melaporkan bahawa premium insurans badan kapal dan liabiliti pihak ketiga dijangka turun antara 5-8% kerana risiko pelepasan kastam tanah besar telah dikurangkan.

Halangan yang masih ada: Pengecualian ini hanya terpakai untuk sembilan bandar di GBA dan kapal layar mesti kekal dalam bidang kuasa tersebut; pelayaran ke Delta Sungai Mutiara ke Guangzhou atau lebih jauh ke timur ke Shantou masih memerlukan jaminan kastam penuh. Garis panduan pelaksanaan terperinci — merangkumi tempoh notis awal, pendaftaran e-Channel untuk kru, dan peranti pengecaman frekuensi radio — akan dikeluarkan pertengahan Jun. Dokumen pemilikan juga mesti diterjemahkan ke dalam bahasa Cina ringkas dan dimuat naik ke Maritime Single Window 48 jam sebelum ketibaan.

Gambaran besar: Polisi ini adalah sebahagian daripada usaha Beijing untuk mewujudkan “bulatan kehidupan satu jam” di GBA, menghubungkan 11 bandar, 87 juta penduduk dan ekonomi bernilai US$1.9 trilion. Mobiliti rekreasi melengkapi langkah-langkah yang diumumkan sebelum ini seperti visa perniagaan berbilang kemasukan, destinasi kereta api laju yang diperluas dan pelepasan cukai untuk pembeli tanah besar yang kembali. Jika projek perintis kapal layar ini berjaya, pakar pengangkutan menjangkakan susunan tanpa jaminan serupa akan diperkenalkan untuk kapal pelayaran kecil dan feri antara pulau menjelang 2027.