Itali Menetapkan Kawalan Sempadan Sementara ke atas Ketibaan dari Sepanyol Susulan Krisis Migran di Ceuta

Dari penerbangan pertama yang mendarat di Roma dan Milan pada awal pagi 3 Ogos, penumpang yang tiba dari lapangan terbang Sepanyol disambut oleh pegawai polis sempadan bersenjata, kaunter pasport yang dibuka semula dengan tergesa-gesa selepas bertahun-tahun tidak digunakan dan barisan panjang yang melimpah ke kawasan pintu masuk. Tidak lama selepas tengah malam, satu dekri yang ditandatangani oleh Menteri Dalam Negeri Matteo Piantedosi secara rasmi memperkenalkan semula pemeriksaan sempadan kawasan Schengen ke atas semua sambungan udara dan laut dari Sepanyol untuk tempoh awal 30 hari. Langkah ini, menurut Rome, diperlukan untuk mengelakkan kemungkinan limpahan migrasi tidak teratur besar-besaran yang membanjiri enklaf Sepanyol Ceuta minggu lalu dan mengakibatkan 67 kematian dalam kejadian tragis di pagar sempadan.

Secara praktikal, penggantungan ini mengubah penerbangan dan feri rutin dalam Schengen menjadi perkhidmatan ‘antarabangsa’: syarikat penerbangan kini mesti menghantar maklumat penumpang terlebih dahulu, pengendali telah diarahkan untuk memperuntukkan pintu bukan Schengen, dan pengendali feri menambah masa untuk pemeriksaan menaiki. Perunding perjalanan perniagaan memberi amaran bahawa jadual transit melalui Madrid atau Barcelona kini mungkin memerlukan tambahan sehingga dua jam dan pemandu lori yang menggunakan laluan “motor-way of the sea” ro-ro antara Valencia dan Utara Itali perlu mengambil kira pemeriksaan polis ke atas pemandu dan kru.



Persatuan perdagangan Assaeroporti menganggarkan dasar ini menjejaskan hampir 340 penerbangan harian dalam jadual puncak musim panas. Keputusan ini mencetuskan ketegangan diplomatik yang tajam. Dalam temu bual dengan televisyen Sepanyol pada pagi Isnin, Menteri Luar José Manuel Albares mengecam Itali kerana tindakan yang katanya “bermotif politik dan bertentangan dengan semangat Schengen”, menggesa rakan EU menunjukkan solidariti dengan Sepanyol dan bukannya “mencari keuntungan politik”. Rakan sejawatannya dari Itali, Antonio Tajani, membalas di X bahawa langkah itu “sepenuhnya selaras dengan Artikel 25-30 Kod Sempadan Schengen” dan sudah disokong oleh 21 Negara Anggota lain.

Menteri dalam negeri dijangka membincangkan isu ini dalam Mesyuarat Khas Majlis Kehakiman dan Hal Ehwal Dalam Negeri yang diadakan pada 4 Ogos di Brussels. Bagi syarikat, impak segera tertumpu pada perancangan mobiliti dan tanggungjawab penjagaan. Multinasional dengan operasi di Iberia menasihatkan kakitangan membawa bukti penginapan dan tiket pulang dalam bentuk cetakan, kerana pemeriksaan sekunder lebih berkemungkinan dilakukan. Pengendali pelabuhan Itali F2i Ports telah mengaktifkan tempat berlabuh kecemasan di Genoa dan Civitavecchia untuk memisahkan trafik dari Sepanyol daripada aliran EU lain, dan kesatuan polis SILP-CGIL memberi amaran kekurangan kakitangan yang boleh “melumpuhkan operasi lapangan terbang” jika bantuan tidak dihantar segera.

Dalam jangka panjang, pakar bimbang episod ini mungkin menjadikan pengenalan semula sempadan dalaman sebagai perkara biasa sebagai tindak balas kepada lonjakan migrasi, yang akan menghakis salah satu kebebasan teras yang menjadi asas rantaian bekalan perniagaan EU. “Jika Schengen menjadi suis hidup-mati setiap kali berlaku krisis politik, kos untuk logistik dan pelancongan akan menjadi sangat besar,” kata Profesor Paola Del Monte dari Universiti Bocconi. Oleh itu, syarikat digalakkan memantau mesyuarat Majlis, mengkaji semula pelan putaran kru dan memaklumkan pengembara tentang kemungkinan kelewatan dan pemeriksaan dokumen apabila memasuki Itali dari Sepanyol.