Italy Tạm Thời Áp Dụng Kiểm Soát Biên Giới với Người Nhập Cảnh từ Tây Ban Nha Giữa Khủng Hoảng Người Di Cư tại Ceuta

Từ những chuyến bay đầu tiên hạ cánh tại Rome và Milan vào sáng sớm ngày 3 tháng 8, hành khách đến từ các sân bay Tây Ban Nha đã gặp phải cảnh sát biên phòng vũ trang, các quầy kiểm tra hộ chiếu được mở lại vội vàng sau nhiều năm không sử dụng và những hàng dài nối đuôi nhau tràn ra khu vực cửa ra máy bay. Ngay sau nửa đêm, một sắc lệnh do Bộ trưởng Nội vụ Matteo Piantedosi ký ban hành chính thức tái áp dụng kiểm tra biên giới khu vực Schengen đối với tất cả các kết nối hàng không và đường biển từ Tây Ban Nha trong thời gian ban đầu 30 ngày. Rome lập luận rằng biện pháp này cần thiết để tránh nguy cơ tràn lan dòng di cư bất hợp pháp ồ ạt đã làm quá tải khu vực Tây Ban Nha Ceuta tuần trước, khiến 67 người thiệt mạng trong một vụ hỗn loạn biên giới thương tâm. Về thực tế, việc đình chỉ này biến các chuyến bay và phà nội khối Schengen vốn bình thường thành các dịch vụ “quốc tế”: các hãng hàng không phải gửi thông tin hành khách trước, các hãng vận tải được yêu cầu bố trí cổng không thuộc Schengen, và các nhà điều hành phà dành thêm thời gian cho kiểm tra lên tàu. Các chuyên gia tư vấn du lịch công tác cảnh báo rằng các hành trình quá cảnh qua Madrid hoặc Barcelona có thể mất thêm đến hai giờ, và các tài xế vận tải đường bộ sử dụng tuyến phà ro-ro “đường biển cao tốc” giữa Valencia và Bắc Ý sẽ phải tính đến việc kiểm tra của cảnh sát đối với lái xe và nhân viên. Hiệp hội hàng không Assaeroporti ước tính chính sách này ảnh hưởng đến gần 340 chuyến bay hàng ngày trong lịch trình cao điểm mùa hè. Quyết định này đã gây ra một cuộc tranh cãi ngoại giao gay gắt. Trong cuộc phỏng vấn với truyền hình Tây Ban Nha vào sáng thứ Hai, Bộ trưởng Ngoại giao José Manuel Albares chỉ trích Italy vì hành động mà ông cho là “động cơ chính trị và đi ngược lại tinh thần Schengen”, kêu gọi các đối tác EU thể hiện sự đoàn kết với Tây Ban Nha thay vì “điểm số chính trị”. Người đồng cấp Italy, Antonio Tajani, trả lời trên mạng xã hội X rằng bước đi này “hoàn toàn phù hợp với Điều 25-30 của Bộ Quy tắc Biên giới Schengen” và đã được 21 quốc gia thành viên khác ủng hộ. Các bộ trưởng nội vụ dự kiến sẽ thảo luận vấn đề này tại Hội đồng Tư pháp và Nội vụ đặc biệt được triệu tập vào ngày 4 tháng 8 tại Brussels. Đối với các doanh nghiệp, tác động trước mắt tập trung vào kế hoạch di chuyển và trách nhiệm chăm sóc nhân viên. Các tập đoàn đa quốc gia có hoạt động tại bán đảo Iberia đang khuyên nhân viên mang theo giấy tờ lưu trú bản cứng và vé khứ hồi, vì khả năng kiểm tra phụ sẽ cao hơn. Nhà điều hành cảng Italy F2i Ports đã kích hoạt các bến dự phòng tại Genoa và Civitavecchia để tách biệt luồng giao thông xuất phát từ Tây Ban Nha với các luồng EU khác, trong khi công đoàn cảnh sát SILP-CGIL cảnh báo tình trạng thiếu nhân sự có thể “tê liệt hoạt động sân bay” nếu không được tăng cường kịp thời. Về lâu dài, các chuyên gia lo ngại sự kiện này có thể làm bình thường hóa việc tái áp dụng biên giới nội khối nhằm ứng phó với các đợt tăng đột biến di cư, làm suy yếu một trong những tự do cốt lõi mà chuỗi cung ứng doanh nghiệp EU dựa vào. “Nếu Schengen trở thành công tắc bật tắt mỗi khi có khủng hoảng chính trị, chi phí cho logistics và du lịch sẽ rất lớn,” Giáo sư Paola Del Monte của Đại học Bocconi nhận định. Do đó, các công ty được khuyến nghị theo dõi cuộc họp Hội đồng, xem xét lại kế hoạch luân chuyển nhân viên và thông báo cho người đi công tác về khả năng chậm trễ và kiểm tra giấy tờ khi nhập cảnh Italy từ Tây Ban Nha.