Finland sekali lagi menempatkan dirinya di barisan hadapan perdebatan Schengen mengenai Rusia. Dalam satu wawancara yang disiarkan di Yle pada malam Sabtu, 10 Oktober, Perdana Menteri Petteri Orpo berkata beliau akan meminta pemimpin-pemimpin lain dalam Majlis Eropah minggu ini (15–16 Oktober) untuk bersetuju menghentikan segera pengeluaran visa pelancong kepada warganegara Rusia. Walaupun Finland menutup pintunya kepada pelancong rekreasi Rusia pada 2022 sebagai tindak balas kepada perang di Ukraine, kebanyakan negara Schengen lain masih meneruskan pengeluaran visa kategori C dalam jumlah terhad. Menurut Orpo, kira-kira 800,000 pelancong Rusia masih menerima visa tahun lalu, yang menurutnya menimbulkan kelemahan keselamatan yang “jelas”. Perdana Menteri mengaitkan inisiatifnya secara langsung dengan kebimbangan sabotaj baru-baru ini terhadap infrastruktur bawah laut di Laut Baltik dan Laut Utara, dengan alasan aliran pelancong memberi Kremlin “perlindungan dan peluang” untuk mengumpul maklumat risikan di Eropah. Pegawai keselamatan Finland berulang kali memberi amaran bahawa pelawat yang tidak disaring dengan baik boleh memetakan tapak kritikal seperti kabel data, terminal LNG dan hab kereta api. Dalam wawancara itu, Orpo bertanya secara retorik: “Mengapa kita membenarkan rakyat Rusia datang ke sini sebagai pelancong dan bergerak bebas?” Beliau menegaskan bahawa langkah yang akan dibawanya adalah “keputusan tunggal dan konkrit” dan bukan perbincangan penerokaan semata-mata. Sumber diplomatik di Brussels berkata cadangan itu akan menghadapi tentangan hebat daripada negara-negara yang masih mengeluarkan sebahagian besar visa pelancong Rusia—terutamanya Itali, Sepanyol, Perancis, Greece dan Jerman—yang industri pelancongan mereka bimbang akan kerugian lebih lanjut selepas tiga musim yang sukar. Suruhanjaya Eropah juga perlu merangka instrumen undang-undang yang mengimbangi kebimbangan keselamatan dalaman dengan kewajipan kod visa Schengen dan kemungkinan tuntutan diskriminasi WTO. Namun begitu, desakan Orpo datang pada masa yang sensitif: menteri-menteri dalam negeri sudah menyediakan pakej musim sejuk untuk mengurangkan ketibaan tidak teratur di sempadan luar blok itu, dan sekatan visa boleh dimasukkan ke dalam agenda tersebut. Bagi syarikat yang menguruskan perjalanan pekerja dan aliran komuter Nordic, tiada perubahan operasi segera dijangka—lintasan darat Rusia-Finland telah ditutup sejak Disember 2023, dan laluan kereta api Helsinki–St Petersburg masih digantung. Impak perniagaan yang lebih besar akan berlaku di peringkat EU. Pelanggan, rakan kongsi atau ahli keluarga Rusia yang berharap menghadiri mesyuarat, latihan atau pameran perdagangan di EU mungkin tiba-tiba mendapati saluran visa pelancong ditutup, memaksa mereka memohon visa nasional jangka panjang atau kategori kemanusiaan yang lebih sukar diperoleh. Oleh itu, syarikat perlu mengaudit sebarang rancangan mobiliti suku keempat hingga suku pertama yang melibatkan warganegara Rusia dan menyediakan strategi kemasukan alternatif (contohnya melalui visa D tujuan perniagaan jika masih tersedia). Pasukan risiko perjalanan juga harus memantau kemungkinan tindakan balas dari Moscow, yang mungkin mengetatkan kawalan keluar atau mengehadkan pengeluaran visa perniagaan kepada warganegara EU. Pegawai Finland percaya momentum memihak kepada mereka. Sebelas anggota EU, termasuk Finland, sudah menulis kepada Suruhanjaya pada Jun lalu mendesak peraturan lebih ketat terhadap visa Schengen Rusia, dan negara-negara Baltik secara tidak rasmi menyokong seruan baru Orpo. Dengan bajet tujuh tahun EU yang seterusnya juga menjadi agenda kemuncak, Helsinki mungkin menggunakan sikap tegas fiskalnya untuk mendapatkan konsesi dalam hal keselamatan. Sama ada ini cukup untuk mengatasi skeptisisme Eropah selatan akan diketahui menjelang hari Jumaat.
Sumber: IamGrok Signals
