Nog geen vijf dagen na publicatie in het Publicatieblad van de EU werden de kernregels van het Migratie- en Asielpact op 12 juni direct van kracht – Spanje heeft nu zes maanden de tijd om de nationale wetgeving aan te passen. Het nieuwe kader versnelt de asielprocedures aan de buitengrenzen, koppelt negatieve beslissingen automatisch aan een terugkeerbevel en introduceert een EU-breed solidariteitsfonds dat lidstaten verplicht om óf herplaatsingen te accepteren óf financiële bijdragen te leveren. De Spaanse maatschappelijke organisatie Sur Acoge vertelde aan elDiario.es dat het pact “snelheid boven waarborgen van een eerlijk proces stelt”. De groep maakt zich zorgen over kortere beroepstermijnen, de uitbreiding van het concept ‘veilig land’ en het gebrek aan middelen voor juridische bijstand in toegangsregio’s zoals de Canarische Eilanden en Andalusië. Voor werkgevers is de grootste verandering de strakkere tijdslimiet: grensprocedures duren maximaal 12 weken, waarna personen die niet in aanmerking komen binnen zeven dagen moeten vertrekken. Dit kan het aantal onregelmatige arbeidskrachten in Spanje’s landbouw- en horecasectoren volgend seizoen doen afnemen en de nalevingsrisico’s voor bedrijven die asielzoekers in dienst nemen waarvan de zaak nog loopt, vergroten. Het Spaanse ministerie van Binnenlandse Zaken meldt dat het uitvoeringsbesluiten in september zal publiceren en benadrukt dat Spanje geen offshore verwerkingskampen zal opzetten, een optie die het pact aan nationale discretionaire bevoegdheid overlaat. In plaats daarvan wil de regering de capaciteit van bestaande centra op het vasteland en de eilanden uitbreiden en biometrische in- en uitcheckapparatuur invoeren ter ondersteuning van de nieuwe EU-reisdatabases. Internationale HR-teams doen er goed aan de Spaanse wetgeving te volgen: strengere grensselectie kan het aantal humanitaire toelatingen op het laatste moment verminderen, maar het solidariteitsfonds kan plaatsen vrijmaken in Spanje’s jaarlijkse werkvergunningenprogramma doordat andere lidstaten meer herplaatsingen op zich nemen.
Bron: elDiario.es
