เพียงห้าวันหลังจากการประกาศในราชกิจจานุเบกษาของสหภาพยุโรป กฎระเบียบหลักของข้อตกลงการย้ายถิ่นและการขอลี้ภัยมีผลบังคับใช้โดยตรงเมื่อวันที่ 12 มิถุนายนที่ผ่านมา และสเปนมีเวลาหกเดือนในการปรับกฎหมายภายในประเทศ กรอบใหม่เร่งกระบวนการคัดกรองผู้ขอลี้ภัยที่ชายแดนภายนอก เชื่อมโยงคำตัดสินปฏิเสธโดยอัตโนมัติกับคำสั่งส่งกลับ และแนะนำกองทุนความเป็นน้ำหนึ่งใจเดียวกันระดับสหภาพยุโรปที่บังคับให้ประเทศสมาชิกต้องรับผู้ย้ายถิ่นหรือจ่ายเงินสมทบ เครือข่ายภาคประชาสังคมสเปน Sur Acoge กล่าวกับ elDiario.es ว่าข้อตกลงนี้ “ให้ความสำคัญกับความรวดเร็วมากกว่าการรับประกันกระบวนการยุติธรรม” กลุ่มนี้กังวลเกี่ยวกับระยะเวลาการอุทธรณ์ที่สั้นลง การขยายความหมายของ “ประเทศที่ปลอดภัย” และการขาดแคลนทรัพยากรด้านความช่วยเหลือทางกฎหมายในพื้นที่จุดเข้า เช่น หมู่เกาะคานารีและอันดาลูเซีย สำหรับนายจ้าง การเปลี่ยนแปลงที่สำคัญที่สุดคือกรอบเวลาที่เข้มงวดขึ้น: กระบวนการที่ชายแดนจะใช้เวลาสูงสุด 12 สัปดาห์ หลังจากนั้นผู้ที่ไม่ผ่านเกณฑ์ต้องออกจากประเทศภายใน 7 วัน ซึ่งอาจทำให้จำนวนแรงงานผิดกฎหมายในภาคเกษตรกรรมและการบริการของสเปนลดลงในฤดูกาลหน้า และเพิ่มความเสี่ยงในการปฏิบัติตามกฎหมายสำหรับบริษัทที่จ้างผู้ขอลี้ภัยที่ยังอยู่ระหว่างดำเนินการ กระทรวงมหาดไทยของมาดริดระบุว่าจะประกาศคำสั่งปฏิบัติภายในเดือนกันยายน และยืนยันว่าสเปนจะไม่ตั้งค่ายประมวลผลนอกชายฝั่ง ซึ่งเป็นทางเลือกที่ข้อตกลงเปิดให้ประเทศสมาชิกตัดสินใจเอง แทนที่จะเป็นเช่นนั้น รัฐบาลวางแผนขยายศักยภาพในศูนย์ที่มีอยู่ทั้งบนแผ่นดินใหญ่และเกาะ และติดตั้งอุปกรณ์ตรวจสอบทางชีวมิติสำหรับการเข้า-ออก เพื่อสนับสนุนฐานข้อมูลการเดินทางใหม่ของสหภาพยุโรป ทีมงานทรัพยากรบุคคลระหว่างประเทศควรติดตามกฎหมายสเปนอย่างใกล้ชิด เพราะการคัดกรองชายแดนที่เข้มงวดขึ้นอาจลดการรับผู้ลี้ภัยฉุกเฉินในนาทีสุดท้าย แต่กองทุนความเป็นน้ำหนึ่งใจเดียวกันอาจช่วยเปิดโควตาการอนุญาตทำงานประจำปีของสเปนได้มากขึ้น เมื่อประเทศอื่นรับผู้ย้ายถิ่นมากขึ้น
แหล่งที่มา: elDiario.es
