Pakt UE w sprawie migracji i azylu wchodzi w życie: hiszpańskie organizacje pozarządowe ostrzegają przed zagrożeniami dla praw człowieka

Zaledwie pięć dni po opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym UE, kluczowe rozporządzenia Paktu o Migracji i Azylu zaczęły obowiązywać bezpośrednio od 12 czerwca — Hiszpania ma teraz sześć miesięcy na dostosowanie prawa krajowego. Nowe ramy przyspieszają procedury azylowe na granicach zewnętrznych, automatycznie łączą negatywne decyzje z nakazem powrotu oraz wprowadzają unijny mechanizm solidarności, który zobowiązuje państwa członkowskie do przyjmowania relokacji lub wpłacania składek. Hiszpańska sieć organizacji pozarządowych Sur Acoge powiedziała elDiario.es, że pakt „stawia na szybkość kosztem gwarancji prawnych”. Organizacja obawia się skrócenia terminów odwołań, rozszerzenia pojęcia „bezpiecznego kraju” oraz braku środków na pomoc prawną w regionach przygranicznych, takich jak Wyspy Kanaryjskie i Andaluzja. Dla pracodawców największą zmianą jest zaostrzenie terminów: procedury graniczne będą trwały maksymalnie 12 tygodni, po czym osoby uznane za nieuprawnione muszą opuścić kraj w ciągu siedmiu dni. Może to zmniejszyć liczbę nielegalnych pracowników dostępnych w hiszpańskim rolnictwie i sektorze hotelarskim w nadchodzącym sezonie oraz zwiększyć ryzyko dla firm zatrudniających osoby ubiegające się o azyl, których sprawy są jeszcze w toku. Ministerstwo Spraw Wewnętrznych Hiszpanii zapowiada publikację aktów wykonawczych do września i podkreśla, że Hiszpania nie zamierza tworzyć ośrodków przetwarzania poza granicami kraju, co pozostaje w gestii państw członkowskich. Zamiast tego rząd planuje rozbudowę istniejących ośrodków na kontynencie i wyspach oraz wdrożenie biometrycznych systemów kontroli wejścia i wyjścia, wspierających nowe unijne bazy danych podróżnych. Międzynarodowe zespoły HR powinny uważnie śledzić hiszpańskie przepisy: zaostrzone procedury graniczne mogą ograniczyć nagłe przyjęcia humanitarne, ale mechanizm solidarności może uwolnić miejsca w corocznym programie zezwoleń na pracę w Hiszpanii, gdy inne państwa przyjmą więcej relokacji.