EU-top opent met Von der Leyen-brief die snelle uitvoering van migratiepact eist – Parijs dringt aan op financiering van asiel ‘frontoffice’

Terwijl EU-leiders bijeenkwamen in Brussel voor de Europese Raad van 18-19 juni, verspreidde Commissievoorzitter Ursula von der Leyen op de eerste dag een brief waarin ze sprak van “historische vooruitgang” op het gebied van migratiebeleid en de hoofdsteden opriep om “van wetgeving naar uitvoering” over te gaan. De brief – gedateerd 18 juni en ingezien door het Brusselse nieuwsbriefbureau Agence Europe – benadrukt de recent aangenomen Terugkeerverordening en de eerdere inwerkingtreding van het Migratie- en Asielpact op 12 juni. Lidstaten worden opgeroepen om uiterlijk in oktober nationale implementatieroadmaps in te dienen. De Franse president Emmanuel Macron kwam met een voorstel om Terminal 3 van Parijs-Charles-de-Gaulle om te vormen tot een speciale ‘frontoffice’ faciliteit voor versnelde asielscreening van luchthavenreizigers die niet direct kunnen worden teruggestuurd. Adviseurs van het Élysée melden dat het plan 180 miljoen euro zal kosten en steun van Frontex en het EU-budget vereist, wat een testcase wordt voor het nieuwe solidariteitsfondsmechanisme van het Pact. Macron zal ook pleiten voor een deel van het 1,6 miljard euro tellende fonds voor technologie aan de buitengrenzen, om biometrische upgrades aan de Frans-Zwitserse grens te financieren na de veiligheidsmaatregelen rond de Evian G7 eerder die week. Minister van Binnenlandse Zaken Gérald Darmanin, die met de delegatie meereisde, vertelde journalisten dat Frankrijk “voorop wil lopen” bij de uitvoering van de grensprocedureverordening van het Pact, die de behandeling van kennelijk ongegronde aanvragen beperkt tot 12 weken. NGO’s waarschuwden dat Parijs het personeel van OFPRA en het budget voor rechtsbijstand moet uitbreiden om een procedurele knelpunten te voorkomen die aanvragers langdurig in onzekerheid kunnen houden. Voor mobiliteitsbelanghebbenden betekent de top dat EU-migratiewetgeving – vaak gezien als ver weg – nu concreet vorm krijgt in infrastructuur en financieringsbesluiten met directe gevolgen voor de planning van bedrijfsverplaatsingen. Werkgevers die van plan zijn om contractanten uit derde landen via Parijs te laten vliegen, kunnen binnenkort te maken krijgen met nieuwe screeningsprocedures bij aankomst, terwijl Franse bedrijven die personeel uitzenden naar het buitenland kunnen profiteren van wederzijdse verbeteringen bij andere EU-knooppunten naarmate de financiering door de hele EU wordt verspreid.