EU-Gipfel beginnt mit Von-der-Leyen-Brief, der schnelle Umsetzung des Migrationspakts fordert – Paris drängt auf Finanzierung von Asyl-„Front-Office“

Als sich die EU-Staats- und Regierungschefs am 18. und 19. Juni zum Europäischen Rat in Brüssel versammelten, verbreitete Kommissionspräsidentin Ursula von der Leyen am Eröffnungstag ein Schreiben, in dem sie von „historischen Fortschritten“ in der Migrationspolitik sprach und die Hauptstädte aufforderte, „von der Gesetzgebung zur Umsetzung“ überzugehen. Das Schreiben – datiert auf den 18. Juni und der Brüsseler Nachrichtenagentur Agence Europe vorliegend – hebt die frisch verabschiedete Rückführungsverordnung sowie das bereits am 12. Juni in Kraft getretene Migrations- und Asylpaket hervor. Die Mitgliedstaaten werden aufgefordert, bis Oktober nationale Umsetzungsfahrpläne vorzulegen.

Der französische Präsident Emmanuel Macron kam mit einem Vorschlag, den Terminal 3 des Pariser Flughafens Charles de Gaulle in eine spezielle „Front-Office“-Einrichtung für beschleunigte Asylprüfungen von Flughafenankömmlingen umzuwandeln, die nicht sofort zurückgeführt werden können. Berater des Élysée-Palasts erklärten, dass das Vorhaben 180 Millionen Euro kosten und Unterstützung von Frontex sowie aus dem EU-Haushalt benötigen würde – ein Testfall für den neuen Solidaritätsfonds des Pakts. Macron wird zudem für einen Anteil am 1,6 Milliarden Euro schweren Fonds für Grenztechnologie werben, um biometrische Aufrüstungen an der französisch-schweizerischen Grenze zu finanzieren, die nach dem Sicherheits-Lockdown beim G7-Gipfel in Évian Anfang der Woche notwendig wurden.



Innenminister Gérald Darmanin, der die Delegation begleitet, erklärte gegenüber Journalisten, Frankreich wolle „an vorderster Front“ bei der Umsetzung der Grenzverfahrensverordnung des Pakts stehen, die die Bearbeitung offensichtlich unbegründeter Anträge auf maximal 12 Wochen begrenzt. NGOs warnten, Paris müsse die Personalstärke der OFPRA und die Budgets für Rechtsbeistand erhöhen, um einen Verfahrensstau zu vermeiden, der Antragsteller in langwierigen Warteschleifen gefangen halten könnte.

Für Akteure im Bereich Mobilität signalisiert der Gipfel, dass die auf EU-Ebene oft als fern wahrgenommene Migrationsgesetzgebung nun in konkrete Infrastruktur- und Finanzierungsentscheidungen umgesetzt wird, die direkte Auswirkungen auf Zeitpläne von Unternehmensverlagerungen haben. Arbeitgeber, die Drittstaatsangehörige über Paris einfliegen lassen wollen, könnten bald mit neuen Screening-Schritten bei der Ankunft konfrontiert werden, während französische Unternehmen, die Mitarbeiter ins Ausland entsenden, von wechselseitigen Verbesserungen an anderen EU-Drehkreuzen profitieren könnten, wenn die Fördermittel im gesamten Block verteilt werden.