EU-leiders openen Europese Raad op 18-19 juni met migratie en terugkeerbeleid hoog op de agenda van Frankrijk

De Franse president Emmanuel Macron arriveerde donderdagnamiddag in Brussel voor een Europese Raad die de komende jaren de planning van bedrijfsimmigratie kan bepalen. Volgens het officiële persdossier van het Europees Parlement staan migratie, veiligheid en concurrentievermogen centraal tijdens de top van 18-19 juni, de eerste sinds het voorlopige politieke akkoord over de vernieuwde EU-terugkeerrichtlijn de dag ervoor door het Parlement werd goedgekeurd. Frankrijk – dat eerder deze maand via decreet 2026-454 de nationale wetgeving al afstemt op het EU-pact over migratie en asiel – dringt aan op een snelle invoering van gemeenschappelijke regels die beroepstermijnen verkorten, detentiegronden uitbreiden bij vluchtgevaar en de wederzijdse erkenning van inreisverboden versterken. Het Élysée stelt dat geharmoniseerde procedures forumshopping zullen verminderen en bedrijven sneller duidelijkheid geven over de statusregularisatie van buitenlandse werknemers na het verlopen van een visum. Critici, waaronder verschillende Franse ngo’s, waarschuwen dat versnelde terugkeerprocedures de toegang tot juridische bijstand kunnen beperken en het risico op refoulement vergroten. Voor managers van wereldwijde mobiliteit zijn de praktische gevolgen groot: zodra de richtlijn van kracht is, zullen Schengenlanden hun nationale casemanagementsystemen koppelen aan het EU Entry/Exit System (EES). Overstays die digitaal worden geregistreerd aan Franse grenzen, worden automatisch doorgegeven aan een pan-Europees terugkeerdatabestand, waardoor het voor niet-EU-werknemers moeilijker wordt om hun status te “resetten” door tussen lidstaten te verhuizen. Het niet naleven van nieuwe deadlines voor informatie-uitwisseling kan ertoe leiden dat Frankrijk voor het Hof van Justitie wordt gebracht – iets wat Parijs koste wat kost wil vermijden na eerdere inbreukprocedures over achterstanden bij verblijfsvergunningen. Tegelijkertijd zijn de onderhandelingen over de EU-concurrentieagenda ook van belang. Frankrijk steunt het reserveren van overschotten uit Horizon Europe voor een nieuw talentenwervingsprogramma, geïnspireerd op het eigen “Passeport Talent”-visum, dat in 2025 een recordaantal van 24.300 vergunningen uitgaf. De conclusies van de Raad worden naar verwachting vrijdagavond bekendgemaakt; als de regeringsleiders het terugkeerakkoord goedkeuren, streeft het Parlement naar een plenaire stemming in oktober, met implementatie twee jaar later. Bedrijven die intra-EU-verplaatsingen plannen voor 2027-2028 doen er dus goed aan nu al hun complianceprocessen in kaart te brengen. Het Franse ministerie van Binnenlandse Zaken zal volgende week brancheverenigingen informeren over hoe de ontwerp-richtlijn aansluit bij nationale plannen om de IT-backoffices van prefecturen samen te voegen in één “France Mobilité”-portaal. Vroege gebruikers uit de luchtvaart- en luxegoederensector zijn uitgenodigd voor een pilot die vanaf september loopt en geautomatiseerde datastromen naar het EU-terugkeerplatform test.