การประชุมสุดยอดสหภาพยุโรปเปิดฉากด้วยจดหมายจากฟอน เดอร์ เลเยน เรียกร้องให้เร่งดำเนินการข้อตกลงการย้ายถิ่น – ปารีสผลักดันงบประมาณสำหรับ ‘สำนักงานหน้าบ้าน’ ด้านการขอลี้ภัย

ในระหว่างการประชุมสภายุโรปวันที่ 18-19 มิถุนายน ณ กรุงบรัสเซลส์ ประธานคณะกรรมาธิการยุโรป อูร์ซูลา ฟอน เดอร์ เลเยน ได้ส่งจดหมายเปิดงานเน้นย้ำถึง “ความก้าวหน้าทางประวัติศาสตร์” ในนโยบายการย้ายถิ่น และเรียกร้องให้เมืองหลวงต่างๆ เปลี่ยนจากการออกกฎหมายไปสู่การปฏิบัติจริง จดหมายฉบับนี้ ซึ่งลงวันที่ 18 มิถุนายน และได้รับจากหนังสือพิมพ์ Brussels newsletter Agence Europe ระบุถึงข้อบังคับการส่งกลับผู้ลี้ภัยที่เพิ่งผ่านการอนุมัติ และข้อตกลงการย้ายถิ่นและลี้ภัยที่เริ่มมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 12 มิถุนายน โดยกระตุ้นให้รัฐสมาชิกส่งแผนปฏิบัติการระดับชาติภายในเดือนตุลาคม

ประธานาธิบดีฝรั่งเศส เอ็มมานูเอล มาครง เดินทางมาพร้อมข้อเสนอแปลงอาคารผู้โดยสาร 3 ที่สนามบินปารีส-ชาร์ลส์ เดอ โกลล์ ให้เป็นศูนย์ ‘หน้าบ้าน’ สำหรับการคัดกรองลี้ภัยอย่างเร่งด่วนของผู้โดยสารที่ไม่สามารถส่งกลับได้ทันที ที่ปรึกษาทำเนียบเอลีเซ่ระบุว่าแผนนี้จะใช้งบประมาณ 180 ล้านยูโร และต้องการการสนับสนุนจาก Frontex และงบประมาณสหภาพยุโรป ซึ่งจะเป็นกรณีทดสอบกลไกกองทุนความเป็นน้ำหนึ่งใจเดียวกันในข้อตกลงนี้



มาครงยังจะผลักดันให้ได้รับส่วนแบ่งจากกองทุนเทคโนโลยีชายแดนภายนอกมูลค่า 1.6 พันล้านยูโร เพื่อปรับปรุงระบบไบโอเมตริกซ์ที่ชายแดนฝรั่งเศส-สวิตเซอร์แลนด์ หลังการล็อกดาวน์ด้านความปลอดภัยในงานประชุม G7 ที่เอเวียงเมื่อต้นสัปดาห์ รัฐมนตรีมหาดไทย เจอรัลด์ ดาร์มานิน ที่เดินทางมาด้วยกล่าวกับผู้สื่อข่าวว่าฝรั่งเศสตั้งใจเป็น “ผู้นำ” ในการนำข้อบังคับขั้นตอนชายแดนของข้อตกลงนี้ไปปฏิบัติจริง ซึ่งจำกัดระยะเวลาการพิจารณาคำร้องที่ชัดเจนว่าไม่มีมูลไม่เกิน 12 สัปดาห์

องค์กรไม่แสวงหากำไรเตือนว่าปารีสต้องเพิ่มจำนวนเจ้าหน้าที่ OFPRA และงบประมาณช่วยเหลือทางกฎหมายเพื่อหลีกเลี่ยงปัญหาคอขวดทางกระบวนการที่อาจทำให้ผู้ขอลี้ภัยต้องรอคอยในสถานะไม่แน่นอนนานเกินไป สำหรับผู้มีส่วนได้ส่วนเสียด้านการเคลื่อนย้ายแรงงาน การประชุมสุดยอดครั้งนี้เป็นสัญญาณว่านโยบายการย้ายถิ่นระดับสหภาพยุโรปซึ่งมักถูกมองว่าไกลตัว จะกลายเป็นโครงสร้างพื้นฐานและการตัดสินใจด้านงบประมาณที่จับต้องได้ ส่งผลโดยตรงต่อกำหนดเวลาการย้ายถิ่นของบริษัทต่างๆ นายจ้างที่วางแผนจะนำผู้รับเหมาแรงงานจากประเทศที่สามผ่านปารีส อาจต้องเผชิญกับขั้นตอนการคัดกรองใหม่เมื่อเดินทางถึง ขณะที่บริษัทฝรั่งเศสที่ส่งพนักงานไปทำงานต่างประเทศอาจได้รับประโยชน์จากการปรับปรุงในศูนย์กลางอื่นๆ ของสหภาพยุโรปเมื่อมีการกระจายงบประมาณทั่วทั้งกลุ่ม