
De Franse overheid heeft op 18 juli 2026 in het Staatsblad het decreet nr. 2026-635 gepubliceerd, dat de procedure voor asielaanvragen aan de buitengrenzen van Frankrijk en bij de Nationale Asielraad (CNDA) grondig hervormt. Het decreet verkort verschillende termijnen, verplicht appellanten om eerder in het proces diepgaande schriftelijke stukken in te dienen en maakt het mogelijk dat de CNDA vaker gebruikmaakt van hoorzittingen via videoconferentie. Volgens het ministerie van Binnenlandse Zaken is het doel om een achterstand van meer dan 53.000 zaken medio 2026 terug te dringen en om duidelijk ongegronde beroepen binnen zes weken af te handelen.
Voor zaken die worden ingediend bij grensovergangen – zoals luchthaven Charles de Gaulle en de havens aan het Kanaal – verduidelijkt het decreet de bevoegdheden van de grenspolitie om toegang te weigeren na een versnelde verhoor, als de aanvrager geen gegronde vrees voor vervolging kan aantonen. De beroepstermijn tegen dergelijke weigeringen wordt verkort van 72 naar 48 uur. Rechtsbijstand blijft beschikbaar, maar verzoeken van advocaten om uitstel worden voortaan alleen in “uitzonderlijke omstandigheden” gehonoreerd, wat waarschijnlijk tot controverse zal leiden bij mensenrechtenorganisaties.
Binnen het vasteland krijgt de CNDA de bevoegdheid om vergelijkbare beroepen uit hetzelfde herkomstland te bundelen, één gezamenlijke uitspraak te doen en deze als precedent te publiceren. De Raad van State, die het ontwerp heeft getoetst, stelt dat deze maatregel “meer rechtszekerheid” zal bieden voor zowel aanvragers als werkgevers die afhankelijk zijn van tijdige beslissingen over werkvergunningen. Bedrijven, vooral in de landbouw en bouw, hebben geklaagd dat vertraagde asielbesluiten de planning van seizoensarbeiders verstoren, omdat afgewezen aanvragers hun werkrecht verliezen.
Voor managers van internationale mobiliteit heeft het decreet twee praktische gevolgen. Ten eerste maakt de snellere afhandeling het makkelijker om in te schatten of een werknemer die via het Franse werkvergunningsprogramma voor asielzoekers is aangenomen, na zes maanden nog inzetbaar is. Ten tweede verhoogt de strengere grenscontrole het risico dat medewerkers uit conflictgebieden – zoals aannemers of journalisten – de toegang wordt geweigerd als documenten niet volledig zijn. Werkgevers wordt daarom aangeraden hun ondersteuningsprocedures te herzien en ervoor te zorgen dat aanvragen voor humanitaire visa ruim op tijd worden ingediend.
Het decreet treedt in werking op 1 augustus 2026, waardoor betrokken partijen minder dan twee weken hebben om interne werkprocessen en juridische handleidingen aan te passen. Het ministerie van Binnenlandse Zaken is van plan om “binnen enkele dagen” een uitvoeringscirculaire te publiceren en heeft al informatiesessies gepland voor verhuisbedrijven en ngo’s op 25 en 29 juli.
Voor zaken die worden ingediend bij grensovergangen – zoals luchthaven Charles de Gaulle en de havens aan het Kanaal – verduidelijkt het decreet de bevoegdheden van de grenspolitie om toegang te weigeren na een versnelde verhoor, als de aanvrager geen gegronde vrees voor vervolging kan aantonen. De beroepstermijn tegen dergelijke weigeringen wordt verkort van 72 naar 48 uur. Rechtsbijstand blijft beschikbaar, maar verzoeken van advocaten om uitstel worden voortaan alleen in “uitzonderlijke omstandigheden” gehonoreerd, wat waarschijnlijk tot controverse zal leiden bij mensenrechtenorganisaties.
Binnen het vasteland krijgt de CNDA de bevoegdheid om vergelijkbare beroepen uit hetzelfde herkomstland te bundelen, één gezamenlijke uitspraak te doen en deze als precedent te publiceren. De Raad van State, die het ontwerp heeft getoetst, stelt dat deze maatregel “meer rechtszekerheid” zal bieden voor zowel aanvragers als werkgevers die afhankelijk zijn van tijdige beslissingen over werkvergunningen. Bedrijven, vooral in de landbouw en bouw, hebben geklaagd dat vertraagde asielbesluiten de planning van seizoensarbeiders verstoren, omdat afgewezen aanvragers hun werkrecht verliezen.
Voor managers van internationale mobiliteit heeft het decreet twee praktische gevolgen. Ten eerste maakt de snellere afhandeling het makkelijker om in te schatten of een werknemer die via het Franse werkvergunningsprogramma voor asielzoekers is aangenomen, na zes maanden nog inzetbaar is. Ten tweede verhoogt de strengere grenscontrole het risico dat medewerkers uit conflictgebieden – zoals aannemers of journalisten – de toegang wordt geweigerd als documenten niet volledig zijn. Werkgevers wordt daarom aangeraden hun ondersteuningsprocedures te herzien en ervoor te zorgen dat aanvragen voor humanitaire visa ruim op tijd worden ingediend.
Het decreet treedt in werking op 1 augustus 2026, waardoor betrokken partijen minder dan twee weken hebben om interne werkprocessen en juridische handleidingen aan te passen. Het ministerie van Binnenlandse Zaken is van plan om “binnen enkele dagen” een uitvoeringscirculaire te publiceren en heeft al informatiesessies gepland voor verhuisbedrijven en ngo’s op 25 en 29 juli.
Hoe VisaHQ kan helpen
VisaHQ vereenvoudigt de visumaanvraag voor particulieren en bedrijven. Bekijk de actuele reisvereisten, bereid de benodigde documenten voor en beheer uw aanvraag online via het VisaHQ-portaal voor Frankrijk.Meer van Frankrijk
Bekijk alles
Uitbreiding van het geografische bereik van de pilot immigratie-integratie naar nieuwe departementen
Nieuw besluit hervormt grens- en asielprocedure en beroepszaken bij CNDA