Włochy przedłużają zawieszenie strefy Schengen z Hiszpanią; Madryt wydłuża wzajemne kontrole

Pod koniec 30 września włoskie Ministerstwo Spraw Wewnętrznych ogłosiło trzecie, 15-dniowe przedłużenie tymczasowego zawieszenia zasad swobodnego przepływu w strefie Schengen na wszystkich połączeniach lotniczych i morskich ze Hiszpanią. Rzym ponownie wprowadził kontrole graniczne 8 sierpnia, po tym jak kilkaset migrantów przedostało się do hiszpańskiej enklawy Ceuta, argumentując, że incydent stwarza bezpośrednie ryzyko dalszych przemieszczania się migrantów w kierunku Włoch. Nowy dekret – ważny do 16 października – został zatwierdzony przez rząd po ponownej ocenie przeprowadzonej przez międzyagencyjny Komitet ds. Imigracji i Bezpieczeństwa Granic. Podróżni przybywający z Hiszpanii nadal będą poddawani systematycznym kontrolom paszportowym na włoskich portach i lotniskach; obywatele UE muszą okazać dowód osobisty lub paszport, natomiast obywatele spoza UE mogą spodziewać się pełnej procedury w systemie Entry/Exit. Obowiązują również kary finansowe dla przewoźników lotniczych i operatorów promów, którzy przewożą pasażerów bez wymaganych dokumentów. Specjaliści ds. podróży służbowych informują, że średni czas odprawy na lotnisku Rzym-Fiumicino wydłużył się o 15-20 minut w godzinach szczytu wieczornego, i zalecają rezerwowanie co najmniej 90 minut na przesiadki. Minister spraw wewnętrznych Matteo Piantedosi podkreślił, że jest to „środki wyjątkowe i proporcjonalne” oraz poinformował, że Włochy powiadomiły Komisję Europejską zgodnie z artykułem 25 Kodeksu Granicznego Schengen. Potwierdził także plany otwarcia sześciu dodatkowych ośrodków detencyjnych (CPR) w całym kraju, aby przyspieszyć deportacje migrantów bez prawa do pobytu. Minister przewiduje, że łączna liczba przymusowych i dobrowolnych powrotów przekroczy w tym roku 10 000 – co będzie rekordem. Madryt natychmiast oświadczył, że z powodów zasady wzajemności Hiszpania przedłuży własne kontrole podróżnych przybywających z Włoch po 7 października. Stowarzyszenie linii lotniczych A4E ostrzega, że wzajemne kontrole mogą osłabić ruch jesienny między oboma krajami, właśnie w czasie, gdy zwykle rośnie popyt korporacyjny po lecie. Firmy przenoszące pracowników między biurami na Półwyspie Iberyjskim a Włochami powinny uwzględnić dłuższy czas podróży i poinformować pracowników mobilnych o wymaganiach dotyczących dokumentów. W średnim terminie spór ten wywiera presję polityczną na Radę ds. Sprawiedliwości i Spraw Wewnętrznych UE, która ma omówić plan działań Komisji dotyczący nagłych masowych napływów migrantów podczas sesji 2 października. Menedżerowie ds. mobilności powinni śledzić, czy Bruksela będzie dążyć do koordynowanych, opartych na ocenie ryzyka środków, aby uniknąć przyszłych dwustronnych zawieszeń, które rozbijają strefę Schengen.