في وقت متأخر من يوم 30 سبتمبر، أعلنت وزارة الداخلية الإيطالية عن تمديد ثالث لمدة 15 يومًا لتعليق مؤقت لقواعد حرية التنقل في منطقة شنغن على جميع الروابط الجوية والبحرية مع إسبانيا. أعادت روما فرض الرقابة على الحدود في 8 أغسطس بعد دخول عدة مئات من المهاجرين إلى جيب سبتة الإسباني، بحجة أن الحادث شكل خطرًا فوريًا لحركات ثانوية نحو إيطاليا. وقد أُقرّ المرسوم الجديد—الذي أصبح ساريًا حتى 16 أكتوبر—بموافقة مجلس الوزراء بعد تقييم جديد من اللجنة المشتركة للهجرة وأمن الحدود.
وبالتالي، سيستمر المسافرون القادمين من إسبانيا في مواجهة فحوصات جوازات سفر منهجية في الموانئ والمطارات الإيطالية؛ حيث يجب على مواطني الاتحاد الأوروبي إبراز بطاقة الهوية الوطنية أو جواز السفر، بينما يتوقع من غير مواطني الاتحاد المرور بإجراءات نظام الدخول والخروج الكامل. وتبقى الغرامات المفروضة على شركات الطيران ومشغلي العبارات التي تنقل ركابًا بدون الوثائق الصحيحة سارية المفعول.
![إيطاليا تمدد تعليق اتفاقية شنغن مع إسبانيا؛ مدريد تواصل الفحوصات المتبادلة]()
ويشير خبراء السفر التجاري إلى أن أوقات إنهاء الإجراءات في مطار روما-فيوميتشينو ازدادت بمعدل 15-20 دقيقة خلال ذروة المساء، وينصحون بتخصيص ما لا يقل عن 90 دقيقة للرحلات المتصلة. وأكد وزير الداخلية ماتيو بيانتيتوزي أن هذه الإجراءات "استثنائية ومتوازنة"، مشيرًا إلى أن إيطاليا أبلغت المفوضية الأوروبية بموجب المادة 25 من قانون حدود شنغن. كما أكد خططًا لافتتاح ستة مراكز احتجاز إضافية في أنحاء البلاد لتسريع عمليات ترحيل المهاجرين الذين لا يملكون حق الإقامة القانوني. ويتوقع الوزير أن تتجاوز عمليات الترحيل القسرية والطوعية 10,000 حالة هذا العام، وهو رقم قياسي.
وردت مدريد على الفور بأنها، لأسباب تتعلق بالمبادلة، ستطيل فحوصاتها على المسافرين القادمين من إيطاليا بعد 7 أكتوبر. وحذرت جمعية شركات الطيران A4E من أن هذه الإجراءات المتبادلة قد تؤدي إلى تراجع حركة السفر في الخريف بين البلدين، في وقت تعود فيه الطلبات التجارية عادة للارتفاع بعد الصيف. وينبغي على الشركات التي تنقل موظفيها بين مكاتب إيبيرية وإيطالية أن تأخذ في الحسبان أوقات تنقل أطول وأن توضح للموظفين المتنقلين متطلبات الوثائق.
وعلى المدى المتوسط، تضيف هذه الخلافات ضغطًا سياسيًا على مجلس العدل والشؤون الداخلية في الاتحاد الأوروبي، الذي من المقرر أن يناقش "خطة عمل" للمفوضية بشأن التدفقات المفاجئة للكثير من الوافدين في جلسته المقررة في 2 أكتوبر. وينبغي على مديري التنقل متابعة ما إذا كانت بروكسل ستدفع نحو إجراءات منسقة قائمة على تقييم المخاطر لتجنب تعليق ثنائي مستقبلي يهدد وحدة منطقة شنغن.
وبالتالي، سيستمر المسافرون القادمين من إسبانيا في مواجهة فحوصات جوازات سفر منهجية في الموانئ والمطارات الإيطالية؛ حيث يجب على مواطني الاتحاد الأوروبي إبراز بطاقة الهوية الوطنية أو جواز السفر، بينما يتوقع من غير مواطني الاتحاد المرور بإجراءات نظام الدخول والخروج الكامل. وتبقى الغرامات المفروضة على شركات الطيران ومشغلي العبارات التي تنقل ركابًا بدون الوثائق الصحيحة سارية المفعول.
ويشير خبراء السفر التجاري إلى أن أوقات إنهاء الإجراءات في مطار روما-فيوميتشينو ازدادت بمعدل 15-20 دقيقة خلال ذروة المساء، وينصحون بتخصيص ما لا يقل عن 90 دقيقة للرحلات المتصلة. وأكد وزير الداخلية ماتيو بيانتيتوزي أن هذه الإجراءات "استثنائية ومتوازنة"، مشيرًا إلى أن إيطاليا أبلغت المفوضية الأوروبية بموجب المادة 25 من قانون حدود شنغن. كما أكد خططًا لافتتاح ستة مراكز احتجاز إضافية في أنحاء البلاد لتسريع عمليات ترحيل المهاجرين الذين لا يملكون حق الإقامة القانوني. ويتوقع الوزير أن تتجاوز عمليات الترحيل القسرية والطوعية 10,000 حالة هذا العام، وهو رقم قياسي.
وردت مدريد على الفور بأنها، لأسباب تتعلق بالمبادلة، ستطيل فحوصاتها على المسافرين القادمين من إيطاليا بعد 7 أكتوبر. وحذرت جمعية شركات الطيران A4E من أن هذه الإجراءات المتبادلة قد تؤدي إلى تراجع حركة السفر في الخريف بين البلدين، في وقت تعود فيه الطلبات التجارية عادة للارتفاع بعد الصيف. وينبغي على الشركات التي تنقل موظفيها بين مكاتب إيبيرية وإيطالية أن تأخذ في الحسبان أوقات تنقل أطول وأن توضح للموظفين المتنقلين متطلبات الوثائق.
وعلى المدى المتوسط، تضيف هذه الخلافات ضغطًا سياسيًا على مجلس العدل والشؤون الداخلية في الاتحاد الأوروبي، الذي من المقرر أن يناقش "خطة عمل" للمفوضية بشأن التدفقات المفاجئة للكثير من الوافدين في جلسته المقررة في 2 أكتوبر. وينبغي على مديري التنقل متابعة ما إذا كانت بروكسل ستدفع نحو إجراءات منسقة قائمة على تقييم المخاطر لتجنب تعليق ثنائي مستقبلي يهدد وحدة منطقة شنغن.
المصدر: ANSA
