Reforma zasiłków dla bezrobotnych w UE może kosztować Szwajcarię nawet 800 milionów franków rocznie

Finansowe skutki reformy zasad zasiłków dla bezrobotnych w UE stały się jaśniejsze 12 listopada 2026 roku, gdy szwajcarska agencja Keystone-SDA podała federalne szacunki dodatkowych rocznych wydatków dla Bernie w wysokości 500–800 mln CHF (600–960 mln USD). Komisja Europejska poinformowała Szwajcarię, że zgodnie ze zmienionymi przepisami koordynacyjnymi, kraj, w którym pracownik transgraniczny ostatnio pracował, będzie zobowiązany do wypłaty zasiłków dla bezrobotnych, co odwraca dotychczasowy model oparty na miejscu zamieszkania. W pierwszym kwartale 2026 roku na szwajcarskich listach płac znajdowało się 413 320 pracowników transgranicznych, co oznacza, że Szwajcaria będzie finansować zasiłki nawet wtedy, gdy pracownicy ci wrócą do swoich krajów, by szukać nowej pracy. Sekretariat Stanu ds. Gospodarczych (SECO) ostrzegł, że koszty mogą wzrosnąć, jeśli pogorszą się warunki gospodarcze. Izba niższa parlamentu już przyjęła uchwałę wzywającą Radę Federalną do sprzeciwu wobec tej zmiany, jednak urzędnicy UE argumentują, że reforma zapewnia równe traktowanie pracowników mobilnych w całym bloku. Organizacje branżowe obawiają się, że dodatkowe koszty mogą przełożyć się na wyższe składki pracodawców i pracowników do szwajcarskiego systemu ubezpieczeń na wypadek bezrobocia (ALV). Sektory silnie zależne od pracowników transgranicznych, takie jak przemysł w kantonie Jura czy branża hotelarska w regionie Jeziora Genewskiego, mogą odczuć wzrost kosztów płac nawet o 0,3 punktu procentowego, jeśli składki zostaną dostosowane. Prawnicy pracy zwracają uwagę, że firmy mogą być zmuszone do wydania zaktualizowanych zaświadczeń o zabezpieczeniu społecznym (formularze A1) oraz aktualizacji zgłoszeń pracowników delegowanych po wdrożeniu nowych przepisów do prawa szwajcarskiego. Międzynarodowe korporacje są zachęcane do przeprowadzenia analiz finansowych wpływu zmian na budżety delegacji oraz do poinformowania pracowników o możliwych zmianach w uprawnieniach do świadczeń. Politycznie kontrowersje te wpisują się w szerszą debatę na temat przyszłych relacji Szwajcarii z UE i mogą mieć wpływ na wybory federalne w 2027 roku, gdzie tematy imigracji i trwałości systemu zabezpieczeń społecznych już teraz budzą duże emocje.