Parlamento Suíço Aprova Reforma da Imigração com Limites Anuais para Autorizações de Trabalho e Controle Biométrico nas Fronteiras

Numa sessão maratona que terminou pouco depois da meia-noite de 21 de novembro de 2025, a Assembleia Federal bicameral da Suíça aprovou a revisão mais abrangente da Lei Federal sobre Estrangeiros e Integração (LEI) desde 2014. O projeto estabelece limites numéricos anuais para várias categorias de trabalhadores de países terceiros, exige verificações biométricas sistemáticas em todas as fronteiras terrestres e reduz o prazo legal para a maioria das decisões de asilo de 140 para 90 dias.

Com o novo regime, será o Parlamento — e não o Conselho Federal — a definir os tetos globais a cada outono para o ano civil seguinte. Os cantões continuarão a conceder autorizações individuais, mas deverão respeitar o limite federal. Os legisladores afirmaram que a mudança era necessária após a imigração líquida atingir o maior nível em 17 anos em 2025, em meio à escassez de mão de obra nos setores de saúde, construção e TI. Os sindicatos tentaram, sem sucesso, garantir exceções para empregadores de infraestruturas críticas; essas indústrias terão acesso a uma reserva de contingência separada, que poderá ser ativada pelo Conselho Federal.



Outro pilar da reforma exige que toda pessoa que cruzar uma fronteira externa suíça forneça quatro impressões digitais e tenha a foto do passaporte comparada com uma imagem facial ao vivo. A medida alinha a prática suíça ao Sistema de Entrada/Saída da UE, que a Suíça já começou a implementar nos aeroportos, mas estende o controle para as travessias rodoviárias e ferroviárias com França, Itália, Áustria e Alemanha. O investimento em infraestrutura — estimado em 240 milhões de francos suíços — será financiado por uma nova taxa de 8 francos sobre os títulos de residência biométricos.

Para os gestores de mobilidade corporativa, a principal consequência é a previsibilidade: as cotas anuais serão publicadas com antecedência, permitindo que os planejadores de pessoal decidam cedo se devem recrutar talentos localmente, realocar funcionários existentes ou terceirizar projetos. No entanto, os prazos mais rígidos para asilo podem sobrecarregar os recursos de assistência jurídica, e as verificações biométricas podem aumentar o tempo de deslocamento diário dos funcionários italianos que dirigem até o Ticino.

Agora, o Conselho Federal deve elaborar os decretos de implementação; a maioria das disposições deve entrar em vigor em 1º de julho de 2026. As associações patronais, embora recebam com satisfação a clareza sobre as cotas, pedem a Berna que digitalize o processo de candidatura antes que os novos limites entrem em vigor.