
สภาแห่งสหพันธรัฐสวิสในการประชุมวันที่ 5 พฤศจิกายน 2025 ได้อนุมัติร่างข้อตกลงการป้องกันการเก็บภาษีซ้ำซ้อน (DTA) ฉบับใหม่กับประเทศซิมบับเว เปิดทางให้รัฐสภาให้สัตยาบันในปีหน้า ข้อตกลงนี้จะมาแทนที่อนุสัญญาปี 2001 ที่ไม่สอดคล้องกับมาตรฐานหลัง BEPS ของ OECD และนโยบายการป้องกันการละเมิดสนธิสัญญาของสวิตเซอร์แลนด์ในปี 2019
ภายใต้ข้อตกลงใหม่ ภาษีหัก ณ ที่จ่ายสำหรับเงินปันผลข้ามพรมแดนจะลดลงจาก 15% เหลือ 5% สำหรับการถือหุ้นของบริษัทอย่างน้อย 10% และลดเหลือ 0% สำหรับกองทุนบำนาญและรัฐบาลทั้งสองฝ่าย ภาษีหัก ณ ที่จ่ายสำหรับดอกเบี้ยและค่าลิขสิทธิ์จะถูกจำกัดที่ 5% ข้อตกลงยังมีบทบัญญัติเรื่องความช่วยเหลือในการเก็บภาษีและการแลกเปลี่ยนข้อมูลอย่างเต็มรูปแบบตามมาตรา 26 ของแบบจำลอง OECD
สำหรับผู้จัดการด้านการเคลื่อนย้ายแรงงานระหว่างประเทศ ข้อจำกัดภาษีหัก ณ ที่จ่ายที่ทันสมัยนี้จะช่วยลดต้นทุนการชดเชยภาษีสำหรับบริษัทสวิสที่ส่งพนักงานไปทำงานที่ซิมบับเวและในทางกลับกัน ทีมงานฝ่ายเงินเดือนจะไม่ต้องสำรองเงินภาษีหัก ณ ที่จ่ายสูงและรอคืนเงินช้าอีกต่อไป ช่วยปรับปรุงกระแสเงินสดสำหรับการมอบหมายงานระยะสั้น นอกจากนี้ กระบวนการแก้ไขข้อพิพาทแบบร่วมมือได้ขยายเวลาจาก 2 ปีเป็น 3 ปี ทำให้ชาวต่างชาติที่ทำงานในประเทศมีเวลามากขึ้นในการแก้ไขข้อพิพาทเกี่ยวกับสถานะที่อยู่อาศัย
ผู้จัดหาสินค้าชาวสวิสที่เข้าประมูลโครงการโครงสร้างพื้นฐานในฮาราเรกล่าวว่าข้อตกลงนี้จะทำให้การตั้งราคาประมูลมีความแน่นอนมากขึ้น “การสามารถเสนออัตราภาษีเงินปันผลที่ 5% แทน 15% สำหรับกำไรที่ส่งกลับประเทศทันทีช่วยเพิ่มอัตราผลตอบแทนภายในของเราอย่างชัดเจน” ซีเอฟโอของบริษัทวิศวกรรมในซูริกที่มีพนักงานหมุนเวียน 40 คนในซิมบับเวกล่าว
ร่างข้อตกลงนี้ยังต้องผ่านการพิจารณาของทั้งสองสภาของสภาแห่งสหพันธรัฐ หากไม่มีฝ่ายใดเรียกร้องให้มีการลงประชามติ — ซึ่งถือว่าไม่น่าจะเกิดขึ้น — ข้อตกลง DTA นี้อาจมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2027 โดยครอบคลุมการจ่ายเงินเดือนตั้งแต่วันดังกล่าว ทีมงานด้านการเคลื่อนย้ายแรงงานควรทบทวนแบบจำลองการคาดการณ์ต้นทุนปัจจุบันและปรับปรุงนโยบายการมอบหมายงานให้สอดคล้องกัน
ภายใต้ข้อตกลงใหม่ ภาษีหัก ณ ที่จ่ายสำหรับเงินปันผลข้ามพรมแดนจะลดลงจาก 15% เหลือ 5% สำหรับการถือหุ้นของบริษัทอย่างน้อย 10% และลดเหลือ 0% สำหรับกองทุนบำนาญและรัฐบาลทั้งสองฝ่าย ภาษีหัก ณ ที่จ่ายสำหรับดอกเบี้ยและค่าลิขสิทธิ์จะถูกจำกัดที่ 5% ข้อตกลงยังมีบทบัญญัติเรื่องความช่วยเหลือในการเก็บภาษีและการแลกเปลี่ยนข้อมูลอย่างเต็มรูปแบบตามมาตรา 26 ของแบบจำลอง OECD
สำหรับผู้จัดการด้านการเคลื่อนย้ายแรงงานระหว่างประเทศ ข้อจำกัดภาษีหัก ณ ที่จ่ายที่ทันสมัยนี้จะช่วยลดต้นทุนการชดเชยภาษีสำหรับบริษัทสวิสที่ส่งพนักงานไปทำงานที่ซิมบับเวและในทางกลับกัน ทีมงานฝ่ายเงินเดือนจะไม่ต้องสำรองเงินภาษีหัก ณ ที่จ่ายสูงและรอคืนเงินช้าอีกต่อไป ช่วยปรับปรุงกระแสเงินสดสำหรับการมอบหมายงานระยะสั้น นอกจากนี้ กระบวนการแก้ไขข้อพิพาทแบบร่วมมือได้ขยายเวลาจาก 2 ปีเป็น 3 ปี ทำให้ชาวต่างชาติที่ทำงานในประเทศมีเวลามากขึ้นในการแก้ไขข้อพิพาทเกี่ยวกับสถานะที่อยู่อาศัย
ผู้จัดหาสินค้าชาวสวิสที่เข้าประมูลโครงการโครงสร้างพื้นฐานในฮาราเรกล่าวว่าข้อตกลงนี้จะทำให้การตั้งราคาประมูลมีความแน่นอนมากขึ้น “การสามารถเสนออัตราภาษีเงินปันผลที่ 5% แทน 15% สำหรับกำไรที่ส่งกลับประเทศทันทีช่วยเพิ่มอัตราผลตอบแทนภายในของเราอย่างชัดเจน” ซีเอฟโอของบริษัทวิศวกรรมในซูริกที่มีพนักงานหมุนเวียน 40 คนในซิมบับเวกล่าว
ร่างข้อตกลงนี้ยังต้องผ่านการพิจารณาของทั้งสองสภาของสภาแห่งสหพันธรัฐ หากไม่มีฝ่ายใดเรียกร้องให้มีการลงประชามติ — ซึ่งถือว่าไม่น่าจะเกิดขึ้น — ข้อตกลง DTA นี้อาจมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2027 โดยครอบคลุมการจ่ายเงินเดือนตั้งแต่วันดังกล่าว ทีมงานด้านการเคลื่อนย้ายแรงงานควรทบทวนแบบจำลองการคาดการณ์ต้นทุนปัจจุบันและปรับปรุงนโยบายการมอบหมายงานให้สอดคล้องกัน
แหล่งที่มา: Swiss Federal Council press release