รายงานแนวโน้มการย้ายถิ่นฐานของ OECD ชี้ช่องว่างทักษะในฝรั่งเศสและกฎภาษาเข้มงวดขึ้น

องค์การเพื่อความร่วมมือทางเศรษฐกิจและการพัฒนา (OECD) เผยแพร่รายงานภาพรวมการย้ายถิ่นระหว่างประเทศประจำปี 2025 เมื่อวันที่ 3 พฤศจิกายน โดยมีบทเฉพาะเกี่ยวกับฝรั่งเศสที่แสดงภาพรวมผสมผสาน แม้ว่าฝรั่งเศสจะรับผู้อพยพถาวรใหม่ 301,000 คนในปี 2024 ลดลง 2% เมื่อเทียบกับปีก่อนหน้า แต่ผลลัพธ์ในตลาดแรงงานดีขึ้น โดย 67% ของผู้มาถึงใหม่ยังมีงานทำหลังจาก 5 ปี เพิ่มขึ้นจาก 61% ในปี 2019 รายงานระบุว่า การปฏิรูป ‘immigration choisie’ รวมถึงการปรับปรุงกระบวนการขอ Talent Passport และการลดเกณฑ์เงินเดือน ช่วยดึงดูดผู้เชี่ยวชาญด้านวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี วิศวกรรม และคณิตศาสตร์ (STEM) มากขึ้น

อย่างไรก็ตาม OECD เตือนถึงความเสี่ยงขาดแคลนแรงงาน โดยฝรั่งเศสอาจเผชิญกับช่องว่างแรงงาน 1.1 ล้านคนในภาคสุขภาพและดิจิทัลภายในปี 2030 หากการรับผู้อพยพไม่ทันกับอัตราการเกษียณอายุ ดัชนีความสอดคล้องทักษะของ OECD ชี้ว่า 37% ของผู้อพยพที่มีการศึกษาสูงยังทำงานต่ำกว่าระดับคุณวุฒิของตน



นโยบายด้านภาษาเป็นอุปสรรคสำคัญ ตั้งแต่เดือนมกราคม 2025 ฝรั่งเศสผูกการต่ออายุใบอนุญาตพักอาศัยกับความสามารถทางภาษาฝรั่งเศส โดยต้องมีระดับ B1/B2 สำหรับบัตร 10 ปี และ C1/C2 สำหรับการขอสัญชาติ OECD เตือนว่าผู้อพยพถึง 60,000 คนอาจสูญเสียสถานะทางกฎหมาย หากไม่มีการขยายศักยภาพการฝึกอบรมภาษาอย่างรวดเร็ว ซึ่งสอดคล้องกับความกังวลขององค์กรพัฒนาเอกชน

สำหรับนายจ้าง ข้อความชัดเจนว่าต้องขยายช่องทางการสนับสนุนเกินกว่าบัตรสีน้ำเงินของสหภาพยุโรป เพื่อรวม Talent Passport ที่ได้รับการปรับปรุงให้ง่ายขึ้น บริษัทข้ามชาติจึงควรรวมงบประมาณการเรียนภาษาไว้ในแพ็กเกจย้ายถิ่นฐาน และสำรวจแหล่งแรงงานในภูมิภาค เช่น แอฟริกาเหนือและบอลข่านตะวันตก ที่ภาษาฝรั่งเศสเป็นที่ใช้กันอย่างแพร่หลาย

รัฐบาลยินดีรับคำแนะนำเชิงสร้างสรรค์จาก OECD และส่งสัญญาณว่าจะมีแรงจูงใจทางภาษีสำหรับบริษัทที่ร่วมลงทุนในการสอนภาษา รัฐสภาจะพิจารณาร่างกฎหมายติดตามผลในต้นปี 2026 ซึ่งอาจอนุญาตให้แรงงานที่ไม่ผ่านเกณฑ์ภาษามีระยะเวลาผ่อนผัน 12 เดือน หากยังคงทำงานต่อเนื่อง