
เมื่อวันที่ 7 พฤศจิกายน 2025 องค์กรไม่แสวงหากำไร France terre d’asile ได้เผยแพร่รายงานสรุปความยาว 20 หน้า ที่วิเคราะห์ผลกระทบทางการเงินจากนโยบายการย้ายถิ่นที่เปิดกว้างมากขึ้น โดยอ้างอิงข้อมูลจากประกันสังคม การจำลองตลาดแรงงานของ OFCE และการคาดการณ์ประชากรล่าสุดของ INSEE องค์กรนี้คำนวณว่า มาตรการปฏิบัติได้ห้าประการ ได้แก่ การออกใบอนุญาตทำงานที่รวดเร็วขึ้น การขยายบัตรพำนักอาศัย 1 ปีสำหรับอาชีพที่ขาดแคลนในปี 2024 การเพิ่มขีดความสามารถของศูนย์รับรอง การยอมรับวุฒิการศึกษาต่างประเทศอย่างรวดเร็วขึ้น และการลดเวลารอคอยของผู้ขอลี้ภัย จะช่วยเพิ่มรายได้จากภาษีและเงินสมทบประกันสังคมได้ถึง 5.6 พันล้านยูโรภายในปี 2030 หลังหักค่าใช้จ่ายเพิ่มเติมประมาณ 2.3 พันล้านยูโรสำหรับโครงการที่อยู่อาศัย การฝึกอบรมภาษา และเจ้าหน้าที่บริหาร ผลประโยชน์สุทธิต่องบประมาณรัฐจะสูงถึง 3.3 พันล้านยูโรต่อปีตั้งแต่ปี 2028 เป็นต้นไป
รายงานชี้ว่านโยบายที่เข้มงวดในปัจจุบันเป็นอุปสรรคทางเศรษฐกิจ: 42% ของผู้ขอลี้ภัยทำงานอย่างไม่เป็นทางการภายในหนึ่งปี ขณะที่นายจ้างในภาคก่อสร้าง การดูแล และการบริการรายงานตำแหน่งงานว่างถึง 320,000 ตำแหน่ง ความล่าช้านานถึง 18 เดือนก่อนได้รับใบอนุญาตทำงานครั้งแรกทำให้รัฐสูญเสียรายได้และผลักดันผู้มาใหม่เข้าสู่การทำงานที่ไม่ได้รับการประกาศ องค์กร France terre d’asile จึงเรียกร้องให้รัฐบาลปรับนโยบายให้สอดคล้องกับ “Chancenkarte” ของเยอรมนีในปี 2022 ที่อนุญาตให้ผู้สมัครที่มีคุณสมบัติหางานในประเทศได้ และระบบ Express Entry ของแคนาดา
นอกเหนือจากตัวเลขภาพรวม องค์กรยังนำเสนอกรณีศึกษา เช่น Amal พยาบาลชาวซีเรียวัย 29 ปีในเมืองลียง ที่รอการรับรองวุฒิการศึกษานานถึง 14 เดือน ทั้งที่ภูมิภาคนั้นขาดแคลนพยาบาลถึง 9,000 คน หากเธอได้รับอนุญาตให้ทำงานภายใน 6 เดือน ระบบประกันสุขภาพจะได้รับเงินสมทบจากนายจ้างและลูกจ้างรวม 7,600 ยูโร เช่นเดียวกับบริษัทโลจิสติกส์ในเมืองลีลล์ที่ต้องเสียค่าใช้จ่าย 1,500 ยูโรต่อหนึ่งตำแหน่งงานว่างสำหรับค่าบริการเอเจนซี่ชั่วคราว เนื่องจากขาดแคลนคนขับรถโฟล์คลิฟท์ ซึ่งเป็นตำแหน่งที่แรงงานต่างชาติที่ได้รับการขึ้นทะเบียนสามารถเข้าทำงานได้ทันที
กลุ่มธุรกิจตอบรับอย่างระมัดระวัง สหพันธ์นายจ้าง Medef ยินดีต่อ “ข้อมูลที่เป็นประโยชน์ซึ่งสะท้อนความเป็นจริงของตลาดแรงงาน” แต่ย้ำว่าการปฏิรูปต้องมาพร้อมกับการปราบปรามการจ้างงานผิดกฎหมาย ฝ่ายค้านฝ่ายขวาปฏิเสธตัวเลขดังกล่าวว่าเป็น “ความหวังลมๆ แล้งๆ” อย่างไรก็ตาม การศึกษานี้น่าจะมีบทบาทในการอภิปรายของรัฐสภาเกี่ยวกับงบประมาณปี 2026 ซึ่งโครงการด้านการย้ายถิ่นกำลังถูกจับตามองอย่างใกล้ชิด สำหรับผู้จัดการด้านการเคลื่อนย้ายแรงงานระดับโลก ข้อความชัดเจนว่า ฝรั่งเศสอาจค่อยๆ เปลี่ยนจากนโยบายจำกัดสู่การดึงดูด เปิดทางใหม่สำหรับการจ้างงานแรงงานนอกสหภาพยุโรปและการขึ้นทะเบียนแรงงานที่มีอยู่แล้ว
รายงานชี้ว่านโยบายที่เข้มงวดในปัจจุบันเป็นอุปสรรคทางเศรษฐกิจ: 42% ของผู้ขอลี้ภัยทำงานอย่างไม่เป็นทางการภายในหนึ่งปี ขณะที่นายจ้างในภาคก่อสร้าง การดูแล และการบริการรายงานตำแหน่งงานว่างถึง 320,000 ตำแหน่ง ความล่าช้านานถึง 18 เดือนก่อนได้รับใบอนุญาตทำงานครั้งแรกทำให้รัฐสูญเสียรายได้และผลักดันผู้มาใหม่เข้าสู่การทำงานที่ไม่ได้รับการประกาศ องค์กร France terre d’asile จึงเรียกร้องให้รัฐบาลปรับนโยบายให้สอดคล้องกับ “Chancenkarte” ของเยอรมนีในปี 2022 ที่อนุญาตให้ผู้สมัครที่มีคุณสมบัติหางานในประเทศได้ และระบบ Express Entry ของแคนาดา
นอกเหนือจากตัวเลขภาพรวม องค์กรยังนำเสนอกรณีศึกษา เช่น Amal พยาบาลชาวซีเรียวัย 29 ปีในเมืองลียง ที่รอการรับรองวุฒิการศึกษานานถึง 14 เดือน ทั้งที่ภูมิภาคนั้นขาดแคลนพยาบาลถึง 9,000 คน หากเธอได้รับอนุญาตให้ทำงานภายใน 6 เดือน ระบบประกันสุขภาพจะได้รับเงินสมทบจากนายจ้างและลูกจ้างรวม 7,600 ยูโร เช่นเดียวกับบริษัทโลจิสติกส์ในเมืองลีลล์ที่ต้องเสียค่าใช้จ่าย 1,500 ยูโรต่อหนึ่งตำแหน่งงานว่างสำหรับค่าบริการเอเจนซี่ชั่วคราว เนื่องจากขาดแคลนคนขับรถโฟล์คลิฟท์ ซึ่งเป็นตำแหน่งที่แรงงานต่างชาติที่ได้รับการขึ้นทะเบียนสามารถเข้าทำงานได้ทันที
กลุ่มธุรกิจตอบรับอย่างระมัดระวัง สหพันธ์นายจ้าง Medef ยินดีต่อ “ข้อมูลที่เป็นประโยชน์ซึ่งสะท้อนความเป็นจริงของตลาดแรงงาน” แต่ย้ำว่าการปฏิรูปต้องมาพร้อมกับการปราบปรามการจ้างงานผิดกฎหมาย ฝ่ายค้านฝ่ายขวาปฏิเสธตัวเลขดังกล่าวว่าเป็น “ความหวังลมๆ แล้งๆ” อย่างไรก็ตาม การศึกษานี้น่าจะมีบทบาทในการอภิปรายของรัฐสภาเกี่ยวกับงบประมาณปี 2026 ซึ่งโครงการด้านการย้ายถิ่นกำลังถูกจับตามองอย่างใกล้ชิด สำหรับผู้จัดการด้านการเคลื่อนย้ายแรงงานระดับโลก ข้อความชัดเจนว่า ฝรั่งเศสอาจค่อยๆ เปลี่ยนจากนโยบายจำกัดสู่การดึงดูด เปิดทางใหม่สำหรับการจ้างงานแรงงานนอกสหภาพยุโรปและการขึ้นทะเบียนแรงงานที่มีอยู่แล้ว
แหล่งที่มา: Alerte-Info / Impact.sn